작성자: 토큰 디스패치, 프라틱 데사이

편집자: Block unicorn

도널드 트럼프 미국 대통령은 목요일에 논란이 되고 있는 국세청(IRS)의 분산형 금융(DeFi) 브로커 규정을 폐지하는 결의안에 서명하면서 암호화폐 분야에서 첫 승리를 거두었습니다. 이는 미국 역사상 대통령이 서명한 최초의 암호화 관련 법안이기도 합니다. 수년간의 규제 불확실성 끝에 암호화폐 산업은 마침내 워싱턴이 경청하고 있다는 확실한 증거를 확보했습니다.

이 결의안은 상원에서 70 대 28, 하원에서 292 대 132로 양당의 압도적인 지지를 받아 통과되었으며, 이는 암호화폐가 마침내 정치적 분열을 초월했음을 시사합니다.

이러한 반전은 문제가 있는 세금 규정을 제거하는 것 이상의 의미가 있습니다. 이는 세계 최대 경제에서 분산형 금융 생태계가 어떻게 발전하는지를 판단하는 데 있어 서곡이 될 수 있습니다.

이 기사에서는 DeFi 브로커 규칙의 기원, 이 규칙의 폐지의 중요성, 그리고 더 중요하게는 트럼프 2.0 행정부에서 이 규칙이 암호화폐 규제에 대한 완전히 새로운 접근 방식의 기반을 어떻게 마련할 것인지에 대해 알아보겠습니다.

바이든의 이별 선물

2024년 12월 27일, 바이든 행정부는 논란이 많은 IRS 규정을 최종 확정했습니다. 이 규정은 "DeFi 브로커"가 사용자 거래 정보를 수집하고 보고하도록 요구하는 내용으로, 정부가 바뀌기 전 암호화폐 혁신에 대한 마지막 단속 조치였습니다.

2021년 인프라법에서 "브로커"의 정의를 확대하여 DeFi 플랫폼을 포함하도록 한 이 규칙은 브로커가 사용자에게 1099 양식을 발행하고 IRS에 거래 세부 정보를 보고하도록 요구하며, 원래 2027년 1월 1일에 발효될 예정이었습니다.

이는 업계 전문가들에게 충격을 주었고 그들로 하여금 반격하게 만들었습니다.

왜? 일곱 단어: 기술적으로 준수하는 것이 불가능합니다.

바이든 행정부는 특히 "프런트엔드 서비스 제공업체"를 표적으로 삼았습니다. 수백만 명의 사용자가 토큰을 교환하는 데 사용하는 웹사이트인 MetaMask나 Uniswap을 생각해 보세요. 이러한 직관적인 인터페이스 덕분에 일반 사용자도 분산형 프로토콜에 접근할 수 있습니다.

이 규정에 따르면 이러한 프런트엔드는 이름, 주소, 전화번호, 거래 세부 정보를 수집해야 합니다. 이러한 정보는 완전히 분산된 생태계에서는 접근할 수 없습니다.

이러한 모순에 대한 비판에 직면했을 때, IRS는 다음과 같은 형식적인 성명으로 대응했습니다.

"금융 서비스와 관련된 무역이나 사업을 수행하는 기술적 전문성을 갖춘 사람은 금융 서비스 사업을 수행하는 다른 사람과 동일한 규칙을 따라야 합니다."

이는 한 가지 사실을 보여줍니다. 분산형 시스템의 작동 방식에 대한 심각한 오해입니다. 업계 리더들은 이를 "화해할 수 없는 모순"이라고 설명했습니다. 기업이 접근할 수 없는 정보를 수집해야 하기 때문입니다.

즉, 플랫폼은 사용자 개인정보 보호 및 분산화의 핵심 원칙에 어긋나는 정보를 수집하기 위해 프로토콜을 재구축하거나 미국 시장에서 완전히 철수해야 합니다.

바이든 재무부가 의회의 승인 없이 DeFi에 대한 규정을 마지막 순간에 연장한 것은 행정부의 권한 남용으로 간주되었습니다.

트럼프 행정부의 AI 및 암호화폐 책임자인 데이비드 색스는 이를 "심야 규제"라고 단도직입적으로 부르며, "미국의 혁신을 저해하고, 개인정보 보호 문제를 제기하며, 미국의 DeFi 기업에 전례 없는 규정 준수 부담을 안겨줄 것"이라고 말했습니다.

트럼프 행정부의 AI 및 암호화폐 책임자인 데이비드 색스는 이를 "심야 규제"라고 단도직입적으로 부르며, "미국의 혁신을 저해하고, 개인정보 보호 문제를 제기하며, 미국의 DeFi 기업에 전례 없는 규정 준수 부담을 안겨줄 것"이라고 말했습니다.

이행

규칙 자체를 폐지하는 것은 세금 정책을 약간 바꾸는 것보다 훨씬 더 큰 의미가 있을 것입니다.

의회가 규칙을 폐지하는 데 활용한 의회 검토법에 따르면, IRS는 의회의 새로운 승인 없이는 "실질적으로 유사한" 규정을 발행할 수 없습니다. 이는 단순히 규칙을 일시 중단하는 데 그치지 않고 개발자와 기업가에게 더 큰 자신감을 가지고 개발할 수 있는 여유를 제공합니다.

이 결의안의 통과는 암호화폐 산업이 수년간 추구해 온 목표, 즉 워싱턴에서 상당한 정치적 자본을 확보했다는 것을 의미합니다.

더 좋은 소식을 듣고 싶으신가요? 이것은 단지 시작일 수도 있습니다. 재무부 장관 스콧 베센트는 최근 백악관 디지털 자산 회담에서 관련 암호화폐 세금 규정을 "폐지하고 수정할" 계획이 있다고 말했습니다.

정당 및 업계 간 지원

이 반전의 가장 중요한 특징은 양당의 승리라는 점이다.

공화당원들이 수십 명의 민주당원과 함께 민주당 행정부의 규칙을 뒤집기 위한 투표에 참여했을 때, 암호화폐의 정치적 중요성이 바뀌었고 금융 기술 혁신이 성장할 여지가 있다는 점이 드러났습니다.

이는 게리 겐슬러가 SEC를 이끌던 시절과 비교하면 상당한 변화를 의미합니다. 당시 민주당 지도부는 암호화폐 기업에 대한 공격적인 집행 조치를 대체로 지지했습니다.

척 슈머 상원 소수당 대표조차 이 조치를 지지하기 위해 당 지도부와 의견을 달리했는데, 이는 선거에서 암호화폐의 중요성이 커지고 있음을 보여주는 정치적 계산입니다.

한때 인정을 받는 데 어려움을 겪었던 업계 집단이 이제는 영향력 있는 목소리를 내는 집단이 되었습니다.

블록체인 협회와 DeFi 교육 기금은 민주당의 표를 끌어들이는 데 성공하여 공격적인 로비 활동을 주도했고, 결국 거부권을 무효화할 수 있는 과반수를 확보했습니다. 이들의 성공은 암호화폐 옹호 활동이 얼마나 빠르게 성숙해졌는지를 보여주는데, 주요 의원들을 대상으로 한 홍보 활동은 일반적인 블록체인 교육보다는 특정 정책 문제에 집중되어 있습니다.

바이든 행정부가 규칙을 도입했을 때, 블록체인 협회는 "적극적인 조치"를 취하겠다고 약속했습니다. 그들은 정말로 약속을 지켰습니다.

소송을 제기한 지 4개월 만에, 협회는 미국 암호화폐 산업을 종식시킬 수 있었던 규칙의 폐지를 축하하고 있습니다.

중요한 점은 이 결의안이 세금 탈루를 조장할 수 있다고 주장하는 일부 영향력 있는 민주당 의원들의 반대에도 불구하고 이 승리가 이루어졌다는 것입니다.

매사추세츠주 민주당 의원인 리처드 닐은 이러한 조치로 인해 정부의 세수가 40억 달러 감소할 수 있다고 경고했습니다. 수입은 보고되지 않은 자본 이득에서 발생할 가능성이 높은 것으로 추산되는데, 이는 암호화폐 옹호자들이 추가적인 규제 완화를 주장함에 따라 논쟁의 여지가 남을 것입니다.

글로벌 포지셔닝

이 결의안의 서명은 글로벌 암호화 주도권을 둘러싼 경쟁에서 미국의 입지를 크게 바꿀 것입니다.

대조가 뚜렷합니다. 불과 몇 달 전만 해도 규제 불확실성으로 인해 암호화폐 회사들이 미국 시장을 떠나고 있었습니다.

코인베이스는 해외로 이전하기 위한 비상 계획을 준비했습니다. 이제 트럼프 2.0 행정부가 미국을 "세계의 암호화폐 수도"로 만들겠다는 선거 공약이 효과를 발휘하는 듯합니다.

대조가 뚜렷합니다. 불과 몇 달 전만 해도 규제 불확실성으로 인해 암호화폐 회사들이 미국 시장을 떠나고 있었습니다.

코인베이스는 해외로 이전하기 위한 비상 계획을 준비했습니다. 이제 트럼프 2.0 행정부가 미국을 "세계의 암호화폐 수도"로 만들겠다는 선거 공약이 효과를 발휘하는 듯합니다.

DeFi에 대한 글로벌 투자가 급증함에 따라(DefiLlama에 따르면 현재 프로토콜에 약 900억 달러가 묶여 있음) 우호적인 규제 환경을 조성하는 국가는 막대한 경제적 혜택을 누릴 것입니다. 즉, 고도로 숙련된 일자리, 합법적인 운영을 통한 세수입, 기술적 리더십 등이 확보될 것입니다.

또한 이 결의안은 홍콩, UAE, 일본 등 암호화폐 친화적인 대안으로 자리매김하고 있는 지역과 국가에 강력한 신호를 보냅니다.

전 세계의 암호화폐 기업가와 투자자들에게 목요일의 서명은 분명한 메시지를 전달했습니다. 미국은 사업에 열려 있다는 것입니다.

균형

해당 결의안은 혁신과 세무 준수 간의 균형에 대한 정당한 의문을 제기합니다.

텍사스주 민주당 소속 로이드 도겟 의원을 비롯한 비평가들은 이 규정을 폐지하면 부유한 투자자들이 악용할 수 있는 허점이 생길 것이라고 주장합니다.

이런 우려는 전혀 근거가 없는 것은 아니다.

DeFi 프로토콜의 분산화된 특성은 거래가 기존 중개자의 기록 보관 없이 이루어진다는 것을 의미합니다. 블록체인 자체는 투명하지만, 지갑 주소를 납세자와 연결하는 것은 여전히 ​​어려운 일입니다. 어떤 종류의 보고 메커니즘이 없다면 세무 준수는 자발적인 공개에 크게 의존하게 됩니다.

일부 정책 전문가들은 규제의 명확성을 위해 일부 공개를 희생하는 선택적 준수 프레임워크를 만드는 타협안을 제안했습니다. 이러한 "안전 항구" 접근 방식을 통해 DeFi 프로토콜은 적절한 보호 장치를 점진적으로 도입하면서 합법적으로 운영될 수 있습니다.

우리의 견해

트럼프 대통령이 해당 결의안에 서명한 것은 암호화폐 규제의 핵심적 모순을 해결하는 획기적인 진전입니다. 이 모순은 암호화폐 산업이 탄생한 이래로 이 모순을 야기해 왔습니다. 즉, 산업화 시대의 규제 프레임워크와 디지털 기반 금융 시스템의 충돌입니다.

이번 승리는 워싱턴이 분산형 시스템을 중앙 집중형 규제 프레임워크에 맞추는 것이 효과가 없다는 것을 마침내 인정했다는 것을 보여줍니다. 혁신에는 장벽이 아닌 적절한 보호 장치가 필요합니다.

이 순간은 미국의 규제 철학에 대한 보다 심오한 사실을 드러냅니다. 수십 년 동안 미국의 금융 규제는 혁신이 일어나고, 문제가 발생하고, 규제 기관이 대응하는 패턴을 따랐습니다. DeFi 브로커 규칙은 기술의 자연스러운 진화를 이해하기 전에 사전 규제를 시도합니다. 이러한 실패는 미국이 전통적인 강점으로 회귀하고 있음을 시사합니다. 즉, 특정 문제가 발생할 때마다 이를 해결하면서 혁신이 번성하도록 허용하는 것입니다.

축하 행사는 실용적이어야 합니다. 암호화폐 산업은 중대한 신뢰성 시험에 직면해 있습니다. 규제 측면에서 여유가 생겼으므로 이제는 거래자의 이익을 넘어 실질적인 혜택을 제공해야 합니다. DeFi가 금융 접근성을 크게 개선할 수 있을까? 그러면 일상적인 거래 비용이 줄어들까요? 그러면 더 효율적인 시장이 창출되어 더 광범위한 경제에 이익이 될까요?

이번 승리는 양당의 협력으로 이루어졌으며, 이는 기회이자 경고이기도 합니다. 오늘날 암호화폐는 당파적 경계를 초월하고 있지만, 암호화폐를 뒷받침하는 것은 여전히 ​​현실적인 유용성을 입증하는 데 달려 있습니다. 업계가 추측을 넘어 실제 문제를 해결하지 못한다면, 오늘날의 동맹이 내일의 비판자가 될 수도 있습니다.

이러한 반전은 미국이 디지털 자산 혁신에서 주도권을 잃었다고 믿는 글로벌 경쟁자들에게 경종을 울리는 사건입니다. 미국은 비교할 수 없을 만큼 뛰어난 자본 시장, 기술적 재능, 규제적 유연성을 갖추고 있습니다. 이러한 요소들이 합쳐지면 강력한 경쟁 우위를 창출할 수 있습니다.

앞으로의 길은 여전히 ​​많은 도전으로 가득 차 있습니다. SEC의 토큰 규제, CFTC의 파생상품 관할권, 은행의 스테이블코인에 대한 우려 등은 여전히 ​​해결되지 않은 문제입니다. 하지만 이 결의안은 광범위한 이념적 주장이 종종 실패하는 곳에서도 구체적인 기술적 문제에 초점을 맞춘 잘 조직된 옹호가 성공할 수 있음을 보여줍니다.

앞으로의 길은 여전히 ​​많은 도전으로 가득 차 있습니다. SEC의 토큰 규제, CFTC의 파생상품 관할권, 은행의 스테이블코인에 대한 우려 등은 여전히 ​​해결되지 않은 문제입니다. 하지만 이 결의안은 광범위한 이념적 주장이 종종 실패하는 곳에서도 구체적인 기술적 문제에 초점을 맞춘 잘 조직된 옹호가 성공할 수 있음을 보여줍니다.

혁신의 창이 열렸습니다. 이제 업계는 규제 기관과 협력하여 소비자를 보호하고 진정한 혁신을 추진하는 프레임워크를 만들어야 합니다. 목요일의 서명은 양측이 처음으로 이러한 대화를 할 준비가 되었음을 시사합니다.