홍콩특별행정구 정부는 6월 26일 "홍콩 디지털 자산 개발 정책 성명 2.0"(이하 "정책 성명 2.0")을 발표하여 홍콩을 디지털 자산 분야의 글로벌 혁신 중심지로 발전시키겠다는 확고한 의지를 재확인했습니다. 2022년 10월 발표된 첫 번째 정책 성명을 바탕으로 "정책 성명 2.0"은 법률 및 규정 최적화, 토큰화 제품 유형 확대, 적용 시나리오 및 부문 간 협력 촉진, 인재 및 파트너 육성에 중점을 둔 "LEAP" 프레임워크를 제시합니다. 이를 통해 실물 경제에 신뢰할 수 있고 지속 가능하며 깊이 통합된 디지털 자산 생태계를 구축하는 것을 목표로 합니다.

정책 성명서 2.0은 "LEAP" 프레임워크(법률 및 규제 간소화, 토큰화 제품 확장, 활용 사례 및 부문 간 협력 증진, 인력 및 파트너십 개발)를 통해 홍콩의 디지털 자산 분야 전략적 방향을 명확히 하고, 혁신과 위험 관리의 균형을 맞추며, 기업과 투자자에게 명확한 개발 로드맵을 제공합니다. 이 프레임워크의 네 가지 주요 초점은 다음과 같습니다.

디지털 자산 시장의 건전한 발전을 보장하기 위해 홍콩 정부는 디지털 자산 거래 플랫폼, 스테이블코인 발행자, 디지털 자산 거래 서비스 제공자 및 디지털 자산 보관 서비스 제공자를 포괄하는 통일되고 포괄적인 규제 프레임워크를 구축하기 위해 노력하고 있습니다.증권선물위원회(SFC)는 디지털 자산 거래 서비스 제공자 및 보관 서비스 제공자에 대한 허가 메커니즘을 수립하는 주요 규제 기관이 될 것이며 곧 공개 협의를 시작할 것입니다.또한 금융서비스재무국(FSTB)과 홍콩금융관리국(HKMA)은 실물 자산 및 금융 상품의 토큰화를 촉진하기 위해 기존 법률에 대한 포괄적인 검토를 주도할 것입니다.이 검토에는 토큰화 채권의 발행 및 거래에 대한 결제, 등록 및 기록 요건을 포함하되 이에 국한되지 않으며, 시장 참여자에게 명확한 법적 지침을 제공하고, 규정 준수 비용을 줄이며, 투자자의 권리와 이익을 보호하는 것을 목표로 합니다.

홍콩 정부는 토큰화된 국채 발행을 합법화하고 토큰화된 상장지수펀드(ETF)에 대한 인지세 규정을 명확히 하는 등 인센티브를 제공함으로써 실물 자산의 토큰화를 촉진하고 시장 유동성과 접근성을 강화할 계획입니다. 향후 토큰화된 ETF는 허가받은 디지털 자산 거래 플랫폼이나 기타 플랫폼을 통해 유통 시장에서 거래될 것으로 예상됩니다. 금융 상품 외에도 정부는 귀금속(예: 금), 비철금속, 재생에너지(예: 태양광 패널) 등 다양한 분야를 아우르는 더 광범위한 자산의 토큰화를 장려하여 다양한 산업에서 블록체인 기술의 적용 가능성을 입증할 것입니다. 이러한 움직임은 홍콩 디지털 자산 시장의 상품군을 더욱 풍부하게 하고 더 많은 기관 및 개인 투자자의 참여를 유도할 것입니다.

디지털 자산의 실질적 적용을 촉진하기 위해 홍콩은 2025년 8월 1일부터 스테이블코인 발행자를 위한 인허가 제도를 시행하여 결제, 공급망 관리, 자본 시장에서 스테이블코인 활용에 대한 규제적 지원을 제공할 예정입니다. 정부는 시장 참여자들이 더 많은 적용 시나리오를 모색하기 위해 허가받은 스테이블코인 활용에 대한 혁신적인 제안을 제시해 줄 것을 환영합니다. 동시에 정부는 규제 기관, 법 집행 기관, 기술 제공업체 간의 협력을 강화하여 디지털 자산 인프라를 공동 개발할 것입니다. 홍콩 사이버포트(Hong Kong Cyberport)가 시작한 블록체인 및 디지털 자산 시범 자금 지원 프로그램은 미래 잠재력, 상징성, 시장 영향력을 갖춘 프로젝트에 최대 50만 홍콩달러(약 6억 8천만 원)의 자금을 지원할 예정입니다. 지원 마감일은 2025년 8월 1일이며, 이는 기업들의 블록체인 및 웹 3.0 애플리케이션 테스트를 장려합니다.

디지털 자산 생태계의 지속 가능한 발전을 위해 홍콩 정부는 업계 및 학계와 협력하여 차세대 기업가, 연구자, 기술 전문가를 양성하고 지속 가능한 인재 풀을 구축할 것입니다. 홍콩은 디지털 자산 지식 공유 및 국제 협력의 중심지로 자리매김하고 있으며, 공동 연구 프로그램 및 글로벌 규제 협력을 통해 기술 혁신과 경험 교류를 촉진하고 있습니다. 이러한 움직임을 통해 홍콩은 글로벌 디지털 자산 분야에서 선도적인 입지를 더욱 공고히 할 것입니다.

폴 찬 재무장관은 "디지털 자산은 금융 기술의 중요한 부분입니다. 블록체인 기술은 효율적이고 저렴한 금융 거래를 가능하게 하여 금융 서비스의 포용성을 높입니다. 정책 성명 2.0은 디지털 자산 개발에 대한 우리의 비전을 보여줍니다. 실무를 통해 토큰화 적용 시나리오의 다각화를 촉진하고, 신중한 감독과 시장 혁신을 결합하며, 실물 경제 및 사회 생활과 긴밀하게 통합된 디지털 자산 생태계를 구축하여 홍콩의 경제와 사회에 상당한 혜택을 제공하고, 국제 금융 중심지로서의 입지를 공고히 할 것입니다."라고 말했습니다. 폴 찬 재무장관은 "홍콩의 독보적인 장점은 기존 금융을 디지털 자산 시대로 발전시키는 데 있어 유리한 위치를 제공합니다. 정책 성명 2.0의 'LEAP' 프레임워크는 시장 참여자들이 홍콩이 디지털 혁신의 선두에서 경쟁력을 유지하고 신뢰할 수 있고 지속 가능한 디지털 자산 시장을 구축할 수 있도록 명확한 로드맵을 제공합니다."라고 덧붙였습니다.

정책 성명 2.0은 2022년부터 시행된 홍콩의 디지털 자산 부문에 대한 적극적인 정책을 이어갑니다. 2023년 6월 가상자산 거래 플랫폼(VATP) 라이선스 제도 시행 이후, 홍콩은 시장 투명성과 투자자 보호를 위해 HKVAX 등 여러 플랫폼에 라이선스를 부여했습니다. 2025년 5월 통과된 스테이블코인 조례는 규제 체계를 더욱 개선하여 8월 1일부터 시행될 예정이며, 법정화폐 기반 스테이블코인에 대한 명확한 규제 지침을 제공합니다. 홍콩은 "LEAP" 프레임워크를 통해 국내 시장 혁신에 전념할 뿐만 아니라 글로벌 규제 협력에도 적극적으로 참여하여 80개 이상의 가상자산 관련 기업이 홍콩 진출에 관심을 표명했습니다. 사이버포트(Cyberport)의 자금 지원 프로그램과 SFC(증권선물위원회)의 라이선스 제도 개혁은 시장 진입 장벽을 더욱 낮추고 더 많은 혁신 기업들이 홍콩에 진출하도록 유도할 것입니다.

"홍콩 디지털 자산 개발 정책 선언 2.0"은 "LEAP" 프레임워크를 통해 디지털 자산 분야에 대한 홍콩의 야심과 미래를 보여줍니다. 안정적이고 신중한 규제 환경, 다양한 적용 시나리오, 그리고 탄탄한 인재 지원을 바탕으로 홍콩은 글로벌 디지털 자산 혁신 중심지로서 선도적인 입지를 구축하고 있으며, 실물 경제에 새로운 활력을 불어넣고 국제 금융 중심지로서의 독보적인 우위를 공고히 하고 있습니다. 면책 조항: 본 기사는 공개 정보를 기반으로 하며, 정보 참고용으로만 제공됩니다. 투자 자문을 구성하지 않습니다.