88EX 리서치 팀 | 2025년 12월 16일: 정치·경제적 해석

호주 증권투자위원회(ASIC)는 최근 호주의 디지털 자산 및 결제 부문의 혁신과 성장을 더욱 촉진하기 위한 새로운 조치를 발표했으며, 특정 스테이블코인 및 패키지 토큰의 2차 유통에 관여하는 중개업체에 대한 집단적 구제책을 제공합니다.

이 조치는 적격 스테이블코인 또는 래핑 토큰과 관련된 서비스를 제공하는 중개기관이 별도의 호주 금융 서비스(AFS), 호주 시장 또는 청산 및 결제 시설 라이선스를 보유할 필요가 없도록 했던 이전의 스테이블코인 면제 조치를 기반으로 합니다.

ASIC는 또한 공급업체가 적절한 기록 유지 및 조정 절차를 준수하는 경우 금융 상품인 디지털 자산을 통합 계정에 보유할 수 있도록 면제를 부여합니다.

I. 규제 기관이 조정을 해야 하는 이유는 무엇입니까?

호주 증권투자위원회(ASIC)는 호주의 기업, 금융 서비스 및 시장을 규제하는 기관입니다. 최근 암호화폐 자산의 급속한 성장과 규제 명확성 및 혁신 여지에 대한 시장 요구에 대응하여 ASIC는 디지털 자산 관련 지침(정보 시트 225, INFO 225)을 업데이트했습니다. 새로운 지침에서 ASIC는 스테이블코인, 래핑 토큰, 토큰화된 증권 및 디지털 자산 지갑을 "금융 상품"으로 명시적으로 정의했습니다.

이러한 자산은 금융 상품으로 분류되므로, 관련 서비스(유통, 보관, 거래 등)를 제공하는 기관은 이론적으로 금융법 규제를 받기 위해 해당 금융 서비스 라이선스(예: AFS/AFSL 라이선스)를 보유해야 합니다.

하지만 획일적인 규제가 산업 발전을 저해하는 것을 방지하고 시장에 "전환기"를 제공하기 위해 ASIC는 특정 중개 기관에 대한 라이선스 요건을 완화하여 스테이블코인/래핑 토큰 발행 및 유통 활동이 합리적인 규정 준수 체계 내에서 지속될 수 있도록 제안했습니다.

II. ASIC에 대한 최근 완화된 규정 – 주요 내용

2025년 12월 ASIC이 발표한 새로운 결정(클래스 구제/면제 조치)에 따르면:

중개기관은 특정 "적격" 스테이블코인 또는 래핑 토큰을 배포할 때 더 이상 별도의 AFS/마켓플레이스 라이선스 또는 청산결제시설 라이선스를 보유할 필요가 없습니다. 간단히 말해, "2차 배포"는 면제 대상이며, 각 중개기관은 정식 라이선스를 취득할 필요가 없습니다.

또한 ASIC는 이러한 중개기관이 디지털 자산을 보관하기 위해 "옴니버스 계좌"를 사용할 수 있도록 허용합니다(즉, 여러 고객 자산을 동일한 수탁 계좌에 보관하지만 엄격한 기록 유지, 대조 및 개별 계좌 관리가 필요합니다).

발행자에 대한 요건은 여전히 ​​상당히 엄격합니다. AFS 라이선스를 보유하고 준비 자산 규정 준수 요건(일반적으로 유통되는 스테이블코인 대비 고품질 유동 자산 준비금의 1:1 비율 유지 및 준비금 및 감사 보고서의 정기적인 공개)을 충족하는 발행자만이 "적격 스테이블코인/래핑 토큰"으로 분류될 수 있습니다.

현재 시행 중인 면제/완화 정책은 향후 재무부가 마련할 보다 포괄적인 시스템으로 전환하기 전에 시장을 보호하는 완충 장치 역할을 하는 과도기적 조치입니다.

현재 시행 중인 면제/완화 정책은 향후 재무부가 마련할 보다 포괄적인 시스템으로 전환하기 전에 시장을 보호하는 완충 장치 역할을 하는 과도기적 조치입니다.

III. ASIC의 목적은 무엇인가?

규제 당국에 따르면 주요 목표는 다음과 같습니다.

이는 디지털 자산 사업, 특히 스테이블코인/래핑 토큰 사업에 더 큰 법적/규제적 확실성을 제공하여 시장 참여자들이 금융 규정을 준수하고 있는지 여부를 알 수 있도록 해줍니다.

일부 중개기관의 운영 장벽과 규정 준수 비용을 낮추면 더 다양한 결제 스테이블코인과 블록체인 자산 인프라 개발이 촉진되어 "혁신과 성장"을 지원할 것입니다.

동시에 발행자에 대한 엄격한 요건이 유지되며, "적격 스테이블코인/래핑 토큰"으로 알려진 자산은 준비금 메커니즘과 감사 공시를 통해 신뢰성과 안전성을 확보합니다.

IV. 잠재적 영향 및 시장 상황

암호화폐 결제 회사, 지갑 서비스 제공업체 및 중개업체에게 있어 이는 규제 부담을 크게 줄여주어 스테이블코인/래핑토큰 생태계에 더욱 쉽게 통합되고 시장 확장을 촉진할 것입니다. 업계 관계자들은 이미 이러한 변화가 "마찰을 줄이고" "스테이블코인 혁신의 길을 열어줄 것"이라고 언급했습니다.

호주 전체 암호화폐/디지털 자산 생태계에 있어 이는 결제, 국경 간 정산, 토큰화된 실물 자산(RWA)과 같은 시나리오에서 스테이블코인/래핑 토큰의 도입을 촉진하여 금융 시장의 현대화와 디지털 자산 인프라 구축을 가속화할 수 있습니다.

투자자/사용자 입장에서 발행자가 준비금 및 공시 의무를 준수한다면, "적격" 스테이블코인/래핑토큰의 안전성과 신뢰도는 기존의 비규제 코인보다 높을 수 있습니다. 하지만 발행자의 실제 준수 여부와 준비금 투명성에도 주의를 기울여야 합니다.

V. 위험 및 논란

중개기관은 규제 대상에서 제외되지만, 발행자는 여전히 규정을 엄격히 준수해야 합니다. 스테이블코인 발행자가 규정을 준수하지 못할 경우(예비 자금 부족, 부실한 감사/공시 등), 사용자는 상환, 투명성 및 감사와 관련된 위험에 직면할 수 있습니다.

현재 면제 조항은 "적격/규정 준수 발행자"가 발행한 스테이블코인/래핑 토큰에만 적용됩니다. USDC 및 USDT와 같은 일부 주요 글로벌 스테이블코인은 발행자가 AFS 라이선스를 취득하지 않았거나 목록에 포함되지 않은 경우 기존의 엄격한 규제를 받거나 면제 대상에서 제외될 수 있습니다.

이는 일시적인 과도기적 정책이지만, 궁극적인 목표는 정부가 결제 스테이블코인, 토큰화된 자산, 수탁 플랫폼 등과 관련된 보다 포괄적인 법률 및 규정을 통해 시장을 규제하는 것입니다. 그러나 정책 및 규제 체계에 대한 불확실성은 여전히 ​​남아 있습니다.

일반 투자자/사용자는 "자격"과 "규정 준수"의 경계를 명확히 구분해야 합니다. 투자 및 상품 이용 전에 발행자가 실제로 허가를 받았는지, 충분한 적립금을 보유하고 있는지, 투명한 정보 공개를 하고 있는지 확인하는 것이 가장 좋습니다.

88EX 요약

88EX는 이번 규제 완화가 무규제를 의미하는 것이 아니라, 적격 스테이블코인/래핑 토큰 발행자와 중개자를 위한 명확하고 점진적인 규정 준수 경로를 구축하는 것이라고 믿습니다. 즉, 라이선스 취득 요건을 낮추고, 보관 절차를 간소화하며, 투명성(준비금 및 공시)과 규정 준수 기록을 강조하는 것입니다. 전반적으로 이는 "규정 준수와 혁신"의 균형을 맞춘 정책 완화라고 생각합니다.

이는 규제 당국이 "규정 준수와 혁신" 사이의 균형을 찾으려는 중요한 단계입니다. 디지털 자산 시장과 결제 생태계에 있어 이는 상당한 성장 잠재력을 열어줄 수 있지만, 규정 준수가 위험이 전혀 없다는 것을 의미하는 것은 아니며 투자자와 사용자는 발행자의 자격, 준비금 투명성 및 감사 현황에 여전히 주의를 기울여야 한다는 점을 상기시켜 줍니다.

부인 성명:

본 기사는 시장 조사 및 교육 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.

위험 경고:

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본 기사는 시장 조사 및 교육 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.

위험 경고:

디지털 자산 거래는 변동성이 매우 크므로, 높은 위험을 수반하기 때문에 신중하게 투자하시기 바랍니다. 투자에 참여하기 전에 모든 내용을 충분히 이해하고 스스로 판단하시기 바랍니다.

친절한 안내 말씀드립니다:

자산 도난을 방지하기 위해 계정 비밀번호, 개인 키 및 니모닉 구문을 안전하게 보관하십시오. 모르는 사람의 투자 권유나 송금 요청을 절대 신뢰하지 마십시오. 사기에 주의하세요.

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