저자: shaaa, Bankless; 번역: Lightning Network 중국어 커뮤니티
2025년에는 스테이블코인이 점차 글로벌 금융의 발전에 핵심적인 역할을 하게 될 것입니다.
미국은 마침내 두 개의 적절한 이름의 법안을 통과시켜 디지털 달러의 미래를 명확히 정의하기 위한 구체적인 조치를 취하기 시작했습니다.
GENIUS법과 STABLE법이라는 두 가지 중요한 법안이 현재 의회에 계류 중이며, 명확하고 포괄적인 법적 틀을 확립할 것을 약속하고 있습니다.
암호화폐 뉴스 미디어 bankless.com의 기고가인 샤아는 최근 두 법안에 대한 최신 정보를 보도했습니다.
【제안된 법안의 서론】
첫째, 이 두 법안은 무엇입니까? 지금까지 어떤 진전이 있었나요?
2025년 2월 양당 상원의원 그룹이 도입한 GENIUS 법(미국 내 스테이블코인에 대한 국가적 혁신을 안내하고 확립하는 법)은 스테이블코인 발행자에 대한 연방 허가에 초점을 맞추고 있습니다.
주요 내용은 다음과 같습니다.
- 스테이블코인 발행자의 연방 허가
- 스테이블코인은 미국 달러 또는 미국 국채로 100% 뒷받침되어야 합니다.
- 정기 감사, 자금세탁방지(AML) 준수 및 준비금 공개 통지가 필요합니다.
해당 법안은 상원 은행위원회에서 양당의 강력한 지지를 받아 18대 6으로 통과되었습니다.
반면, STABLE법(더 나은 원장 경제를 위한 스테이블코인 투명성과 책임성)은 하원 금융서비스위원회에서 32대 17로 통과되었습니다.
주요 내용은 다음과 같습니다.
- 환불권 명확화로 소비자 권리 보호
- 예비금 투명성 강조
- 규제 메커니즘 강화
- 미국 내에서 운영되는 국내외 스테이블코인 발행사에 적용 가능
【주요 주제】
법안이 진행됨에 따라 몇 가지 주요 문제가 논의되고 있습니다.
그 중 하나는 알고리즘 기반 스테이블코인에 대한 규제입니다. 테라 루나를 기억하시나요? 의회는 신중한 입장을 취하고 있으며, 담보 없는 스테이블코인을 규제하는 방법을 결정하기 전에 더 많은 연구를 원하고 있습니다.
- GENIUS법은 알고리즘 스테이블코인을 직접적으로 금지합니다.
- STABLE Act는 허용 목록에 포함된 알고리즘 스테이블코인에 대해 2년간의 정지 정책을 제안합니다.
두 번째는 외국 스테이블코인 발행자에 대한 제한입니다.
미국 규정을 완전히 준수하고 등록하지 않은 외국 스테이블코인이 미국에서 운영되는 것을 제한해야 한다는 주장이 점점 더 힘을 얻고 있습니다. 이는 글로벌 스테이블코인 시장의 경쟁 환경에 큰 영향을 미칠 것입니다.
마지막으로, 정책 입안자들은 스테이블코인이 효과적으로 규제된다면 달러의 글로벌 채택을 크게 확대하는 데 도움이 될 수 있다는 사실을 점점 더 인식하고 있으며, 이는 스테이블코인 규제의 전략적 중요성을 강조합니다.
[입법 경로]
이제 해당 법안의 문제점과 진행 상황을 이해하셨으니, 그 다음에는 무슨 일이 일어날까요?
미국에서는 법안이 법률로 제정되려면 다음 절차를 거쳐야 합니다.
- 한 의회(하원 또는 상원)에서 통과
- 다른 의회에서 통과됨(수정 가능)
미국에서는 법안이 법률로 제정되려면 다음 절차를 거쳐야 합니다.
- 한 의회(하원 또는 상원)에서 통과
- 다른 의회에서 통과됨(수정 가능)
- 두 버전이 동시에 조정되지 않았습니다.
- 대통령이 법안에 서명하다
현재 STABLE Act는 하원 금융서비스위원회를 통과했으며, 전체 하원의 투표를 기다리고 있습니다.
마찬가지로, GENIUS 법안은 상원 은행위원회를 통과했으며 상원 전체 회의에서 투표를 기다리고 있습니다.
GENIUS 법안이 먼저 도입되어 상원 위원회 단계를 마쳤기 때문에 입법 진행이 STABLE 법안보다 약간 앞서 있습니다.
향후 일정은 다음과 같습니다.
- 2025년 5월: 상원 다수당 대표 존 튠은 공화당 상원의원들에게 GENIUS 법안이 5월 31일까지 투표에 부쳐질 것이라고 비공개적으로 알립니다.
- 2025년 여름: STABLE Act에 대한 투표가 하원과 상원에서 모두 진행될 것으로 예상됩니다.
- 2025년 늦여름부터 초가을까지: 의회는 두 법안의 차이점을 조정하고 최종 타협안을 도출할 예정입니다.
- 2025년 가을(아마도 9월~10월): 모든 것이 잘 진행된다면, 이 법안은 양원을 통과하여 대통령의 서명을 위해 제출될 것입니다.
- 2025년 말: 연말까지 포괄적인 스테이블코인 규제가 도입될 것으로 예상됩니다.
잠재적 장애물
미국의 정치에서 흔히 그렇듯이, 과정에 문제가 생길 수도 있고 마감일을 놓칠 수도 있습니다.
가능한 원인은 다음과 같습니다.
- 선거주기가 다가오면서 의회의 관심과 우선순위가 변화합니다.
- 암호화폐 산업 로비 활동 지속, 세부 내용 지연
- 독립형 스테이블코인 법안을 채택할 것인지 아니면 이를 더 광범위한 시장 구조 법안에 통합할 것인지에 대한 논쟁은 불확실성을 더한다.
- 일부 민주당 의원과 은행들 사이에서 예금 손실 가능성에 대한 우려가 추가 협상으로 이어질 수 있음
【더욱 거시적인 관점】
미국은 스테이블코인에 대한 명확한 법적 틀을 확립하기 위해 꾸준히 노력하고 있으며, 이는 높은 낙관론을 가질 만한 일입니다. 당시 게리 겐슬러가 우리를 상대로 계속 법적 조치를 취했던 걸 생각하면, 우리는 먼 길을 왔다고 할 수 있죠!
GENIUS와 STABLE이 모두 승인되면 스테이블코인은 허가, 소비자 보호, 규제 강화의 대상이 되어 미국 금융 시스템의 필수적인 부분이 될 것입니다.
이것은 단순한 기회가 아닙니다.
정책이 옳다면 스테이블코인은 디지털 시대에 달러의 지배력을 공고히 할 것입니다.
하지만 실수가 발생하면 규제 환경이 더 명확한 다른 국가가 디지털 금융 개발에서 주도권을 잡을 수도 있습니다.
Bankless Nation에서는 이러한 스테이블코인 지폐가 암호화폐의 미래 인프라가 될 것이라는 점에는 의심의 여지가 없습니다.
우리는 두 사건에 대해 계속 후속 조치를 취하고 모든 사람에게 최신 소식을 전해드리겠습니다.
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