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혼돈에서 명료함으로: 트럼프의 SEC가 암호화폐 규제를 어떻게 재구성할 것인가

도널드 트럼프 대통령 당선인은 바이든 행정부의 암호화폐 반대 운동과 게리 겐슬러 미국 증권거래위원회 위원장을 첫날부터 종식하겠다고 약속해 암호화폐 업계의 마음을 사로잡았습니다.

Trump는 아직 Gensler의 교체를 제안하지 않았고 현재 SEC 위원을 해임할 수 있는 그의 능력은 법적으로 의심스러운 것으로 보이지만 암호화폐 업계에서는 새로운 SEC 의장이 곧 업계의 가장 큰 규제 문제점 중 하나를 완화할 것이라는 희망을 갖고 있습니다. .

Hester Peirce 위원과 Mark Uyeda 위원은 의장직 경쟁에서 물러났을지 모르지만 SEC 재임 기간 동안 디지털 자산 자유와 규제 제한을 노골적으로 옹호해 왔습니다.

오늘 우리는 트럼프 행정부 하에서 암호화폐를 옹호하는 가상의 SEC가 어떤 모습일지 이해하기 위해 Peirce와 Uyeda의 공식 성명을 살펴보겠습니다.

제안된 토큰 세이프 하버

Peirce 위원은 Gary Gensler가 2021년 4월 SEC 회장으로 확정되기 전날부터 디지털 자산에 대해 생각하기 시작했습니다.

새로운 SEC 의장이 새로운 집행 우선순위에 대한 의제를 제시할 것이라는 점을 인식한 Peirce는 GitHub를 통해 업데이트된 토큰 안전 항구 제안을 게시함으로써 블록체인 기반 토큰을 수용하기 위해 증권 규정이 어떻게 만들어질 수 있는지에 대한 대화를 유도하려고 했습니다.

Peirce의 업데이트된 제안은 분산형 애플리케이션 개발자에게 연방 증권 등록에서 3년 면제 또는 면책 조항을 제공하려고 합니다. 여기에는 지난 2월 그녀의 이전 초안에 대한 응답으로 암호화폐 커뮤니티, 증권 변호사 및 대중이 제공한 중요한 수정 사항이 포함되어 있습니다.

트럼프 행정부 하에서 친암호화폐 SEC는 암호화폐 투명성 제공을 우선시하는 동시에 업계 피드백을 적극적으로 요청하여 새로운 분산형 애플리케이션의 요구 사항과 기관의 필수 요구 사항인 투자 대중을 보호하는 요구 사항의 균형을 맞추는 규정을 개발할 것으로 예상됩니다.

대체할 수 없는 어리석음

"Stoner Cats"는 2021년 7월에 820만 달러의 ETH로 발행된 10,320개의 NFT 컬렉션입니다. 판매 수익금은 할리우드 주연 시리즈인 "Stoner Cats"라고도 알려진 애니메이션 시리즈 제작 자금으로 사용됩니다. 밀라 쿠니스(Mila Kunis), 애쉬튼 커쳐(Ashton Kutcher), 크리스 록(Chris Rock) 등의 스타. Stoner Cats NFT 보유자는 구매 대가로 시리즈, 불특정 미래 엔터테인먼트 콘텐츠 및 온라인 커뮤니티에 대한 독점 액세스 권한을 받게 됩니다.

SEC는 결국 미등록 증권 제공을 수행한 Stoner Cats 배후 기관과 합의했지만 Peirce 위원과 SEC의 유일한 공화당 위원인 Mark Uyeda는 집행 조치에 반대했습니다.

Peirce 위원과 Uyeda 위원은 NFT 제작자가 증권 규제로부터 무임승차를 받아서는 안 된다는 점을 인정했지만, 이 경우 SEC의 증권 규제 적용은 법적 모호성을 초래할 뿐이라고 믿었습니다.

Peirce 위원과 Uyeda 위원은 NFT 제작자가 증권 규제로부터 무임승차를 받아서는 안 된다는 점을 인정했지만, 이 경우 SEC의 증권 규제 적용은 법적 모호성을 초래할 뿐이라고 믿었습니다.

트럼프 행정부 하에서 암호화폐를 옹호하는 SEC는 토큰화된 포켓몬 카드의 법적 지위에 대한 불확실성을 대체하기 위해 보안 규정이 NFT에 어떻게 적용되는지에 대한 포괄적인 지침을 개발할 것으로 예상됩니다. 자산이 언제 면제될 수 있는지에 대한 수치가 명확해야 합니다. 증권 규제에서.

토큰 긴장

지난 3월, 미국 증권거래위원회(SEC)는 암호화폐 회사에 대해 표면적으로 논란이 많은 집행 조치를 취했으며, 암호화폐 거래소 ShapeShift는 온라인 암호화폐 자산 거래 플랫폼을 위반한 혐의로 기소되었습니다.

ShapeShift는 2021년에 P2P 분산형 거래소가 되었지만 6년 넘게 중개 중개자 역할을 하여 재고 주문을 이행하고 플랫폼에서 발생하는 모든 암호화폐 거래의 상대방 역할을 해왔습니다.

Peirce 위원과 Uyeda 위원은 ShapeShift가 2021년 이전에 미등록 증권 딜러로 운영되었다는 주장에 이의를 제기하지 않았지만, 별도의 공동 반대 의견을 통해 SEC의 집행 조치로 인해 발생한 모호성에 대한 우려를 표명했습니다.

미등록 증권 딜러 자격을 얻으려면 ShapeShift가 증권 판매를 촉진해야 합니다. SEC가 기초 증권을 식별하지 못하거나 해당 증권의 판매로 투자 계약이 생성되는 방식을 꺼리는 경우(또는 무능력)로 인해 암호자산의 2차 거래가 불가능한 환경이 조성됩니다.

트럼프 행정부 하에서 친암호화폐 SEC는 어떤 토큰이 증권으로 자격이 있는지 명확히 하여 코인베이스와 같은 암호화폐 기반 거래소가 직면한 모호한 위법 행위 위협을 제거하는 동시에 등록된 증권 딜러가 기존 제품에 상장된 해당 자산을 판매하도록 승인할 것으로 예상됩니다.

다가오는 문제

수십 년간의 선례에 따르면 겐슬러 회장은 사임하고 트럼프 지명자에게 SEC의 통제권을 넘겨줄 것으로 나타났습니다. 그러나 그의 임기는 2026년까지 만료되지 않으며 트럼프 대통령이 이전에 오랜 소송 없이 겐슬러 회장을 강제로 해임할 수 있는지 여부는 완전히 불분명합니다.

하지만 암호화폐 업계 내 많은 사람들이 겐슬러의 최근 11월 14일 연설을 회장이 “봉사하게 되어 큰 영광”이라고 말하는 등 비공식적인 사임 통지로 해석했다는 점은 주목할 가치가 있습니다.

독립 규제 기관으로서 SEC는 행정부로부터 상당한 자율성을 누리고 있으며, Gensler 회장을 해고하겠다는 트럼프의 수사적 공약에도 불구하고 모호한 판례법은 SEC 회원이 단순히 "원인이 있는 경우"에만 해고될 수 있다는 생각을 뒷받침할 수 있습니다. 할 것이다."

독립 규제 기관으로서 SEC는 행정부로부터 상당한 자율성을 누리고 있으며, Gensler 회장을 해고하겠다는 트럼프의 수사적 공약에도 불구하고 모호한 판례법은 SEC 회원이 단순히 "원인이 있는 경우"에만 해고될 수 있다는 생각을 뒷받침할 수 있습니다. 할 것이다."

SEC 의장은 기관의 예산에 대한 재량권을 갖고 직원을 감독하지만 행정부 수장을 임명하려면 위원회의 과반수 승인이 필요하며, 각 위원은 기관 절차 투표에서 동등한 발언권을 가집니다. 이는 증권을 해석하고 집행하는 방법에 대해 SEC를 안내합니다. 법률 제정.

위원은 미국 대통령이 5년 임기로 임명하지만 상원 과반수의 승인을 받아야 합니다. 임기는 매년 6월 5일에 한 명의 위원이 해임될 수 있도록 시차를 두고 있으며, 공석을 방지하기 위해 임기가 만료된 후 18개월 동안 위원을 추가로 봉사할 수 있지만 5명의 위원 중 어느 누구도 해임될 수 없습니다. 언제든지 3명 이상이 같은 정당에 속해 있습니다.

Crenshaw 위원의 임기는 올해 6월 5일에 만료되었지만 그녀는 계속해서 SEC에서 활동하고 있으며 그 공석을 채우기 위해 Biden 대통령에 의해 재지명되었습니다.

트럼프 대통령의 취임까지 공석이 지속된다면 그는 자신이 선택한 후보로 공화당 상원의원을 쉽게 채울 수 있어 SEC 내에서 암호화폐를 지지하는 다수로 보이는 세력을 확고히 할 수 있습니다. 불행하게도 현재 민주당이 장악하고 있는 상원은 크렌쇼를 추가로 5년 동안 인준할 시간이 여전히 충분하며, 바이든 행정부는 12월 20일 상원이 휴회한 후 언제든지 몰래 휴회 약속을 할 수 있습니다.

Gensler가 사임하지 않고 Crenshaw의 재선이 확정된다고 가정하더라도 Trump 대통령은 꺼리는 Peirce와 Uyeda를 임명함으로써 SEC에 대해 여전히 자신의 권력을 행사할 수 있습니다.

이 경우 명확한 규칙 제정 활동은 발생하지 않지만 의장 대행은 SEC 직원에 대한 통제권을 획득하여 논쟁의 여지가 있는 SEC 직원 회계 선언 121을 철회하고 무조치 서신 요청을 받아들이고 진행 중인 법 집행 조사를 일시 중지하거나 종료할 수 있는 권한을 부여했습니다. 미래의 암호화폐 규칙 제정 과정의 첫 번째 단계로 소송을 제기하고 대중의 피드백을 요청합니다.

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