글쓴이: 데이비드 크리스토퍼
암호화폐 산업을 위한 정책 인프라는 지난 10년 동안 상당히 성숙해졌습니다.
워싱턴의 단일 싱크탱크로 시작한 이 조직은 산업 협회, 옹호 단체, 그리고 생태계별 로비 기관으로 구성된 포괄적인 네트워크로 발전했습니다.
현재 상황에는 포괄적인 산업 단체와 특정 생태계에 집중하는 전문 옹호 단체가 모두 존재하며, 각각 규제 명확성을 확보하는 데 서로 다른 역할을 수행하고 있습니다.
2026년 2월, 하이퍼리퀴드 정책 센터가 공식 설립되어 최신 회원 기관이 되었으며, 그에 앞서 솔라나 정책 연구소는 2025년에 이미 출범한 바 있다.
워싱턴의 암호화폐 정책 중심부에서 어떤 기관들이 목소리를 내고 있는지 좀 더 자세히 살펴보겠습니다.
코인 센터(2014)
암호화 정책에 관한 최초의 싱크탱크.
코인 센터는 10년 이상 워싱턴에 깊이 뿌리내려 개방형 블록체인 네트워크와 사용자 권리를 꾸준히 옹호해 왔으며, 업계에서 가장 진보적인 성향을 가진 기관입니다.
업계 이익을 우선시하는 다른 조직들과 달리, 코인 센터는 개별 사용자를 대변하는 것을 우선시합니다. 즉, 사용자의 자산 자기 관리권, 개인정보 보호권, 그리고 번거로운 세금 부담 없이 암호화폐 자산을 사용할 권리를 옹호합니다.
2026년까지 달성하고자 하는 핵심 목표는 다음과 같습니다.
- 연방 정부가 동전 자가 보관을 금지하는 것을 막는 "동전 보관법(Keep Your Coins Act)" 제정을 추진하십시오.
- 사용자 자금을 에스크로에 보관하지 않는 개발자는 자금 이체자로 간주되어서는 안 된다는 점을 명확히 하는 블록체인 규제 확실성 법안(BRCA)을 지지합니다.
- 이 제안에는 구체적인 세제 개혁안이 포함되어 있습니다. 소액 거래에 대해 600달러의 비과세 한도를 설정하고, 비용 기반 보고를 간소화하며, 스테이킹 보상에 대해서는 취득 시가 아닌 판매 시에만 과세하는 내용입니다.
후원 보상에 대한 과세는 업계 전체가 공통적으로 겪는 어려움 중 하나입니다.
현재 미국 국세청(IRS)은 스테이킹으로 새로 생성된 토큰을 현재 소득으로 간주하여 검증자가 자산을 매각하지 않았더라도 세금을 납부해야 하므로 규정 준수 비용이 매우 높습니다.
코인센터는 스테이킹 보상은 다른 수익 창출 자산과 마찬가지로 판매할 때만 세금이 부과되어야 한다고 주장합니다.
블록체인 협회(BA, 2018)
미국 최대의 암호화폐 산업 협회로, 거래소, 채굴 회사, DeFi 프로토콜 및 인프라 서비스 제공업체를 포함하여 100개 이상의 회원사를 대표합니다.
코인센터가 원칙에 따라 목소리를 낸다면, 블록체인 협회는 연합체로서 회원들의 이익을 조율하고 이를 입법 우선순위로 전환하는 역할을 합니다.
현재 우선 순위는 다음과 같습니다.
- 조세 형평성, 시장 구조 관련 법률 제정 및 DeFi 보호;
- 세금 원칙이 공식적으로 발표되었는데, 여기에는 소액 세금 면제, 스테이블코인을 현금 등가물로 취급, 무기한 계약의 현지화 등이 포함됩니다.
- 저희는 BRCA와 더 광범위한 개발자 보호 조항을 전적으로 지지합니다.
디파이 교육 펀드(DEF, 2021)
이 플랫폼은 유니스왑 거버넌스 보조금으로 처음 설립되었으며, 특히 탈중앙화 금융에 중점을 두고 있습니다.
이 사업은 소프트웨어 개발자 보호, DeFi 사용자 역량 강화, 그리고 허가 없는 블록체인 보호라는 세 가지 핵심 목표를 중심으로 진행됩니다.
개발자 수준에서:
이 플랫폼은 유니스왑 거버넌스 보조금으로 처음 설립되었으며, 특히 탈중앙화 금융에 중점을 두고 있습니다.
이 사업은 소프트웨어 개발자 보호, DeFi 사용자 역량 강화, 그리고 허가 없는 블록체인 보호라는 세 가지 핵심 목표를 중심으로 진행됩니다.
개발자 수준에서:
DEF는 제3자가 도구를 악용할 경우 개발자가 책임에서 면제되어야 한다고 주장하며, 중개자 호스팅을 위해 설계된 규제 체계에 개발자를 강제로 적용하는 것에 반대합니다. 코인 센터 및 블록체인 협회와 마찬가지로 DEF는 BRCA(블록체인 규제 확실성 법안)를 강력히 지지합니다.
사용자 수준에서:
자기 관리 권한 증진, 개인정보 보호, 신뢰할 수 있는 제3자에 대한 의존도 감소, 그리고 금융 포용성 강조—허가 없는 네트워크는 사용자가 게이트키퍼를 우회하여 금융 서비스에 자유롭게 접근할 수 있도록 합니다.
DEF의 업무 방식은 법률 및 연구에 더 중점을 두고 있습니다. 법정 조언서 제출, 규제 관련 논평 작성, 대중 과학 해석 출판, 영향력 있는 DeFi Debrief 뉴스레터 운영, 그리고 BRCA를 전반적인 시장 구조 관련 법률에 포함시키기 위한 지속적인 노력 등이 그 예입니다.
솔라나 정책 연구소(2025)
업계 최초로 퍼블릭 블록체인 생태계를 위한 전담 정책 기구로, DeFi 교육 재단의 전 CEO와 블록체인 협회의 전 CEO가 공동 설립했습니다.
이는 업계 전체의 핵심 요구 사항(개발자 보호, 담보권세 개혁)을 공유하는 동시에 솔라나 생태계 전략에도 긴밀하게 부합합니다.
주요 기능 개요:
- 프로젝트 오픈: 증권 토큰화 시범 프로그램을 추진하여 발행자가 퍼블릭 블록체인에 주식을 디지털 토큰으로 등록할 수 있도록 함으로써 즉시 결제 및 투명한 소유권 기록을 가능하게 하고, 솔라나를 전통적인 자본 시장 확장을 위한 인프라로 자리매김합니다.
- 해당 기관은 자산 기준 외에 지식과 자격까지 포함하도록 적격 투자자의 정의를 확대하는 '모든 투자자를 위한 평등한 기회 법안'을 지지합니다. 이 기관은 현행 규정으로 인해 미국인의 87%가 사모펀드 시장에 참여할 수 없다고 지적합니다.
하이퍼리퀴드 정책센터(2026)
하이퍼 재단의 2,900만 달러 투자로 설립된 이 최신 암호화폐 정책 기구는 암호화폐 산업에 특화되어 있으며, 미국에서 무기한 선물 거래를 합법화하는 것을 핵심 목표로 삼고 있습니다.
블록체인 협회 전 최고 정책 책임자가 이끄는 HPC는 하이퍼리퀴드의 핵심 사업이자 암호화폐 업계에서 가장 빠르게 성장하는 분야 중 하나인 탈중앙화 파생상품의 규제 공백을 정확히 공략하고 있습니다.
기관 목표:
정책 입안자들에게 비수탁 거래 계약의 운영 논리를 교육하고 중개 수탁의 필요성을 없애는 규제 체계를 조성합니다.
이 시점은 전략적으로 매우 중요한 의미를 지닙니다.
상원에서 명확성 법안(Clarity Act)이 교착 상태에 빠지자, HPC는 이 기회를 포착하여 DeFi 파생상품에 대한 규제 당국의 인식을 구체적으로 형성하고자 했습니다.
핵심 주장은 다음과 같습니다.
무기명 계약 시장은 필연적으로 해외와 탈중앙화 프로토콜로 이동할 것입니다. 미국은 경쟁에 참여할 수 있는 프레임워크를 구축하거나 시장을 완전히 포기해야 합니다.
데이터에 따르면 무기한 계약 거래량은 2025년에 92조 7천억 달러에 달할 것으로 예상됩니다.
업계 합의점과 차이점
이 다섯 조직은 각기 다른 위치와 범위를 가지고 있지만, 핵심적인 요구 사항에 있어서는 매우 일관성이 있습니다.
공동 목표:
- 개발자 보호: 거의 모든 개발자가 BRCA를 지지하며, 에스크로 계좌에 자금을 보유하지 않은 개발자는 자금 이체자가 아니라고 명시적으로 밝히고 있습니다.
- 스테이킹 세금 개혁: 블록 보상/스테이킹 보상은 획득 시가 아닌 판매 시에 과세됩니다.
- 사용자 자체 관리 권한;
- 소액 거래는 세금이 면제됩니다.
차이 방향:
- 코인 센터: 개인정보 보호 및 사용자 권리에 중점을 두고 원칙을 고수합니다.
- 블록체인 협회: 업계 전반에 걸쳐 100개 이상의 회원사의 이익을 대변하는 단체;
- DeFi 교육 기금: DeFi 관련 규제 및 법률 지원에 깊이 관여하고 있습니다.
- 솔라나/하이퍼리퀴드 정책 기구: 생태계 특화형으로, 핵심 생태계 사업(보안 토큰화, 무기한 계약)과 밀접하게 연관된 의제를 가지고 있습니다.
이러한 기관들은 업계의 근본적인 가치를 공동으로 정의하는 동시에 주요 하위 주제에 대한 구체적인 발전을 위한 공간을 확보함으로써 미국 암호화폐 업계가 "통일된 목소리"에서 "전문성, 생태계 개발 및 정교화"를 특징으로 하는 정책 게임으로 전환되었음을 보여줍니다.
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