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백악관, 첫 암호화 정상회담 개최했지만 "아무것도 아닌 소란"

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2025년 3월 8일 이른 아침, 백악관은 첫 번째 암호화 정상회담을 개최했습니다.

정상회담에서 트럼프 대통령은 이전에 서명한 암호화폐 준비금에 대한 행정 명령을 반복하며, 재무부와 상무부가 납세자들이 어떠한 대가도 치르지 않는다는 전제 하에 준비금으로 더 많은 비트코인을 축적할 수 있는 새로운 방법을 모색할 것이라고 밝혔습니다. 이 명령은 연방 기관에 현재 미국 정부가 보유한 암호화폐 자산의 목록을 작성하고 이를 재무부로 이체해 새로운 미국 암호화폐 보유금으로 보관할 방법을 결정하도록 명령합니다.

FOX Business 리포터 Eleanor Terrett이 공개한 목록에 따르면, 첫 번째 백악관 Crypto Summit 참석자는 다음과 같습니다.

  • 하원 다수당 원내총무 톰 에머
  • 하원 암호자산 소위원회 위원장 Bryan Steil
  • a16z의 파트너, Chris Dixon
  • Mara Mining Company의 CEO인 Fred Thiel
  • BitGo CEO Mike Belshe
  • 리플 CEO 브래드 가링하우스
  • 크리스 잔칼로(Chris Giancarlo), 전 CFTC 의장
  • FalconX CEO Raghu Yarlagadda
  • 앵커리지 디지털의 CEO인 Nathan McCauley
  • Crypto.com CEO 크리스
  • 제미니의 창립자, 윙클보스 형제
  • Robinhood의 공동 창립자이자 CEO인 Vlad Tenev
  • 크라켄 CEO 아르준 세티
  • 마이클 세일러, Strategy의 창립자
  • Coinbase 공동 창립자 겸 CEO Brian Armstrong
  • WisdomTree의 CEO인 Jonathan Steinberg
  • 체인링크 공동 창립자 세르게이 나자로프
  • Kyle Samani, Multicoin의 관리 파트너
  • WLFI의 공동 창립자 Zach Witkoff
  • 엑소더스 CEO JP 리차드슨
  • 패러다임 공동 창립자 맷 황
  • 비트코인 매거진 CEO 데이비드 베일리

이 회의는 비공개 회의였고 대중에게 생중계되지 않았기 때문에 백악관 암호화 정상회담 참석자들은 대중에게 공개된 제한적인 생중계 정보에서 차례로 발언했지만, 대부분은 트럼프가 취임한 이후 암호화 분야에서 이루어진 일련의 발전을 칭찬하는 것이었고, 트럼프 본인도 칭찬했습니다.

미국 재무부 장관 스콧 베산트는 전략적 비트코인 ​​비축금과 암호 자산 인벤토리, "암호 자산에 대한 규제" 및 스테이블코인에 대한 연방 프레임워크를 확립하는 것에 대해 언급했으며, 재무부가 IRS 및 통화감독청(OCC)과 긴밀히 협력하여 암호 자산 회사가 미국에서 사업을 하는 데 해를 끼친 지침을 "철회하고 수정"할 것이라고 말했습니다.

트럼프 대통령은 하원과 상원이 "8월 휴회 전에" 스테이블코인 법안을 통과시킬 것으로 기대한다고 말했습니다.

본질 이상을 보여주세요

트럼프 대통령은 하원과 상원이 "8월 휴회 전에" 스테이블코인 법안을 통과시킬 것으로 기대한다고 말했습니다.

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정상회담의 핵심 요점을 판단해보면, 트럼프 행정부와 참석자들은 평소처럼 외부 세계에 미국이 암호화폐 센터가 될 것, 금 보유고의 디지털 버전을 구축할 것, 암호화 산업에 대한 적대적 정책을 종식시킬 것 등 엄청난 선언을 많이 내놓았습니다. 매우 야심찬 청사진을 제시한 것 같습니다. 그러나 이러한 대담한 표현 뒤에는 실제 정책 세부 사항이 여전히 불분명합니다. 특히 스테이블코인 법률, 은행 규정 준수 접근성, 암호화폐 과세 측면에서는 확실한 일정이나 실행 경로가 제시되지 않았습니다.

하지만 시장에서는 이번 정상회담에서 가장 중요한 기대는 "미국이 암호화의 중심지가 될 것"과 같은 웅장한 슬로건이 아니라, 구체적이고 실행 가능한 실행 계획을 실제로 볼 수 있을지 여부입니다. 트럼프 행정부는 암호화에 찬성한다고 거듭 선언했지만, 해당 입법, 규제 및 집행 세부 사항을 제공하지 못한다면 시장이 기대하는 정책적 배당금은 여전히 ​​서류상으로만 남을 것입니다.

즉, "친암호화폐" 정책 슬로건을 거듭 홍보한 뒤에도 실제로 지원책을 도입할 수 있을지가 시장의 진짜 관심 대상이다. 업계에서 명확하고 안정적인 규제 환경에 대한 요구가 점점 더 시급해지고 있습니다. 이러한 이유로 업계는 이 정상회담에 큰 기대를 걸고 있습니다. 지금까지 공개된 정보를 바탕으로 판단해보면, 이번 정상회담의 결과는 정치적 성명 수준에 머물러 있으며, 정책 실행을 더욱 촉진할 만한 실질적인 내용이 부족합니다.

따라서 첫 번째 백악관 암호화폐 정상회담에 많은 주요 인물과 규제 당국 고위 인사가 모였지만 전반적인 상황은 여전히 ​​"실질보다는 과시"에 그쳤습니다. 트럼프의 친크립토 태도는 그의 정치적 교활함을 반영한 것입니다. 그는 유명하고 열정적인 방식으로 지지를 표명하지만, 업계 전망에 실제로 영향을 미치는 주요 규제 문제는 피하고 지연시킵니다. 현장에 참석한 많은 사람들의 연설은 열광적인 듯 보였지만, 사실 대부분은 트럼프 대통령의 정치적 입장을 아첨하거나 반복하는 수준이었으며, 규정 준수, 세금, 시장 질서 등 실제로 논의해야 할 핵심 문제는 시끄러운 아첨으로 인해 가려졌습니다.

다시 말해, 이번 정상회담은 "시끄럽고 요란"했지만, 이는 오히려 정치적 성명이나 정치적 쇼에 가까웠고, 이 정상회담을 이용해 여론과 기세를 조성하려 했을 뿐, 암호화폐 규제 환경을 실질적으로 형성하는 데는 거리가 멀었습니다.

ADA, SOL, XRP는 시가총액 상위 5위에 들었기 때문에 언급된 것일 뿐입니다.

흥미롭게도 백악관의 이전 발표에 따르면 트럼프 대통령이 서명한 행정 명령에는 전략적 비축물과 재고의 암호화라는 두 가지 부분이 포함되어 있었습니다. 전략적 준비금은 가장 큰 가치 저장소를 갖춘 디지털 자산인 BTC로만 구성되며, 수년에 걸쳐 정부가 형사 및 민사상 몰수를 통해 보유한 약 20만 개의 토큰을 사용합니다.

다른 하나는 비트코인을 제외한 자산, 즉 XRP, ADA, ETH, SOL(대통령이 지난 주말에 발표) 등을 포함하는 디지털 자산 준비금이며, 다른 자산도 포함될 가능성이 있습니다. 준비금과 재고의 주요 차이점은 정부가 더 많은 재고 자산을 매수할 방법을 적극적으로 찾지 않는다는 것입니다. 정부는 (예산에 영향을 받지 않는 방법을 찾을 수 있는 경우에만) 정부 자금을 사용해 비트코인을 구매하는 방안을 모색할 것입니다. 재무부 장관은 미국 디지털 자산 인벤토리에서 자산을 잠재적으로 매각하는 것을 포함하여 책임 있는 관리 전략을 결정할 수 있습니다.

회의 전 블룸버그가 데이비드 삭스와 단독 인터뷰를 한 암호화폐 차르는 "ADA, SOL, XRP가 미국 암호화폐 준비금에 포함될 것인가, 그리고 대통령이 왜 이를 언급했는가?"라는 질문에 답했다. 그는 "음, 대통령은 시장 가치 기준 상위 5개 암호화폐를 언급했습니다. 그래서 사람들이 이를 과도하게 해석하고 있다고 생각합니다. 그는 우리가 실제로 보유한 상위 5개 암호화폐만 언급했습니다."라고 말했다.

"다시 한번, 우리는 회계를 해야 합니다(미국이 기존 암호화폐 보유에 대한 감사를 시작할 것이라는 것을 말함). 오늘날 우리는 연방 정부가 이러한 다른 알트코인을 소유하고 있는지 확신할 수 없습니다. 우리는 정부가 비트코인을 소유하고 있다는 것을 알고 있습니다. 저는 정부가 일부 이더리움도 소유하고 있다고 믿습니다. 다른 것에 대해서는 확신할 수 없습니다. 이것이 우리가 회계를 해야 하는 이유입니다. 솔직히 말해서, 아무도 연방 정부가 어떤 자산을 소유하고 있는지에 대한 명확한 답을 줄 수 없었습니다. 문제 중 하나는 이전에는 암호화폐 자산 전략이 전혀 없었다는 것입니다. 그것이 우리가 미국 국민을 위해 많은 가치를 축적할 기회를 놓친 이유입니다."

최근 카르다노 창립자 찰스 호스킨슨도 트럼프가 ADA를 전략적 비축금에 포함시키려는 계획을 알지 못한다고 말했습니다. "우리는 ADA가 전략적 예비금에 포함된다는 사실을 전혀 몰랐습니다. 저에게는 새로운 소식이었습니다. 우리는 그것에 대해 전혀 몰랐고, 아무도 우리에게 그것에 대해 이야기하지 않았습니다."

이를 통해 미국 정부의 암호화폐 전략적 준비금과 암호화폐 자산 재고 개념은 아직 정책적 개념과 여론 형성 단계에 있음을 알 수 있습니다. 정부가 이러한 대체 코인에 대해 실제로 보유한 것, 관리 전략, 심지어 전략적 준비금 자체에 포함될지 여부에 대한 명확한 공식 회계 및 규제 계획은 없습니다. 시장 가치 기준 상위 5개 자산에 대한 소위 정부 소유라는 것은 모호한 외부적 성명에 가깝거나, 단순히 정치적 담론에서 예로 언급될 수도 있습니다.

이를 통해 미국 정부의 암호화폐 전략적 준비금과 암호화폐 자산 재고 개념은 아직 정책 개념과 여론 선언 단계임을 알 수 있습니다. 정부가 이러한 대체 코인을 실제로 보유하고 있는 것에 대한 명확한 공식 회계 및 규제 계획은 없으며, 관리 전략이나 심지어 전략적 준비금 자체에 포함될지 여부에 대한 계획도 없습니다. 시장 가치 기준 상위 5개 자산에 대한 소위 정부 소유라는 것은 모호한 외부적 성명에 가깝거나, 단순히 정치적 담론에서 예로 언급될 수도 있습니다.

이 과정에서 트럼프 행정부는 한편으로는 암호화폐에 대한 지지 입장을 보여주기 위해 암호화폐 자산 준비금 시스템을 진지하게 구축하고 있다는 강력한 신호를 보내고자 합니다. 다른 한편으로는 현재 보유 자산과 향후 매수 계획에 대한 세부적인 제도적 조치가 부족합니다. 데이비드 삭스 역시 알트코인 보유 규모에 대한 감사 및 정리가 아직 필요하며, 정부 내부와 연방 정부, 주 정부 간의 규정 준수 및 회계 시스템이 그러한 자산을 수용할 준비가 충분히 되어 있지 않다는 점을 인정했습니다. 이로 인해 당혹스러운 상황이 발생했습니다. 정부는 암호화폐 자산의 구성에 대해 주목을 끄는 발표를 했지만, 시장에서는 관련 정보의 실질적 투명성이 부족하다는 결과가 나왔고, 프로젝트 창립자들조차도 자신들이 준비금에 포함되었다는 사실을 알지 못했습니다. 이에 따라 SOL은 단시간에 9% 하락하여 약 137달러까지 떨어졌고, ADA와 XRP는 모두 약 7% 하락했습니다.

또한 Decrypt에 따르면 데이비드 삭스는 인터뷰에서 트럼프의 개인 암호화 프로젝트(논란의 여지가 있는 밈 코인 등)가 정부 정책과 "아무런 상관이 없다"고 말했다고 합니다. 트럼프의 암호화폐 프로젝트가 산업 규제에 영향을 미칠 것인지에 대한 질문에 그는 "영향이 없다고 생각합니다. 여기서 우리가 하는 일과는 전혀 관련이 없습니다."라고 말했습니다.

트럼프 대통령이 비트코인 ​​등 암호화폐에 "개인적으로 투자"한 것에 대해 질문을 받자 데이비드 삭스는 "이것은 증거 없는 사실"이라고 답했다.

요약

현재 미국 내 암호화 규정의 상태는 외부적으로는 긴급하게 주도권을 잡아야 하는 민감한 단계이지만, 내부적으로는 정치적 게임으로 인해 확실한 합의에 도달하지 못하고 있습니다. 이로 인해 이번 정상회담의 웅장한 수사와 실제 정책 실행 사이에 엄청난 대조가 나타났습니다. 정부가 업계, 규제 기관 및 의회와 심도 있게 협력하지 않고 이런 식으로 암호화 정책을 정치적 도구로 계속 사용한다면, "아무것도 아닌 일"이라는 드라마는 계속될 가능성이 크고, 업계에 장기적인 안정성과 규정을 준수하는 개발을 진정으로 가져다 줄 수 있는 정책적 이익은 여전히 ​​보기 힘들 것입니다.

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