남아시아 아대륙 북서쪽에 위치한 2억 4,100만 명의 젊은 인구를 보유한 파키스탄은 조용히 암호화폐 혁명을 키우고 있습니다.

파키스탄의 암호화폐 시장은 아직 "회색 지대"에 있지만, 사용자 기반의 지속적인 성장과 규제 프레임워크의 점진적인 명확화로 인해 이 나라는 남아시아 암호화폐 경제의 중요한 허브로 부상할 것으로 예상됩니다.

4월 7일, 창펑 자오는 파키스탄 암호화폐 협의회(PCC)에 전략 고문으로 합류했다고 발표했습니다. 이러한 움직임은 글로벌 암호화폐 산업에서 조창펑의 영향력을 강조할 뿐만 아니라, 암호화폐 분야에서 파키스탄의 이정표적인 진전을 예고합니다. PCC의 공식 전략 고문인 Zhao Changpeng은 규제 프레임워크, 인프라, 교육 및 애플리케이션 홍보에 대한 지침을 제공하고, 파키스탄 정부와 민간 부문과 긴밀히 협력하여 규정을 준수하고 포용적이며 세계적으로 경쟁력 있는 암호화폐 생태계를 공동으로 구축할 것입니다.

이번 기회에 파키스탄 암호화폐 위원회의 구조와 해당 국가의 암호화폐 규제 및 도입의 현재 상태를 자세히 살펴보겠습니다.

파키스탄 암호화폐 위원회 구조

파키스탄 암호화폐 위원회(PCC)는 2025년 2월 재무부에 의해 제안되었으며 재무부에 소속되어 있습니다. 3월에 공식 발표되었습니다. 이 기관의 주요 책임은 국가 금융 부문에서 블록체인 기술과 디지털 자산의 통합과 도입을 감독하는 것입니다.

위원회는 규제에만 초점을 맞추지 않고, 블록체인과 디지털 금융이 번성할 수 있는 환경을 조성하고 규제 간극으로 인한 시장 혼란을 피하는 것을 목표로 합니다. 또한 PCC는 소비자를 보호하고 재정적 안정을 보장하는 동시에 책임 있는 혁신을 촉진하고 파키스탄에서 암호화폐 기술의 혁신적인 적용을 발전시키는 데 전념하고 있습니다. PCC 조직 구조는 다음과 같습니다.

재무부 장관 무하마드 아우랑제브가 위원회 의장을 맡아, 파키스탄 정부가 성장하는 디지털 경제에 대한 헌신을 표명했습니다. 협의회의 CEO를 맡고 있는 빌랄 빈 사키브는 협의회 재무부 장관의 수석 고문이기도 합니다. 빌랄 빈 사키브는 런던 출신의 기업가이다. 그는 런던 정치경제대학교(LSE)에서 사회 혁신과 창업 분야 석사 학위를 취득했으며, 포브스 30세 이하 30인 목록에 선정되었습니다. Web3 분야에서 빌랄 빈 사키브는 파키스탄의 Web3 커뮤니티인 Web3 Pak의 창립자입니다. 그는 또한 아프리카 디지털 자산 플랫폼 Busha의 성장 컨설턴트로 일했습니다. 그는 또한 암호화폐 관련 행사에서 자주 연설하며 블록체인의 사회적 영향에 대한 자신의 경험을 공유합니다. 빌랄 빈 사키브는 핀테크 분야에서 활동한 것 외에도 제1632회 포인트 오브 라이트 상(영국 총리가 지역 사회에 뛰어난 공헌을 한 개인에게 수여하는 상)을 수상한 적이 있으며, 비영리 단체인 타야바(파키스탄의 물 부족 지역 사회에 깨끗한 물 솔루션을 제공)를 공동 창립했으며, 농촌 지역 사회의 부담을 덜어주는 혁신적인 물 운송 장치인 H2O 휠을 출시했습니다. 2023년에 그는 코로나19 팬데믹 기간 동안 인도주의적 노력을 기울인 공로로 MBE를 받았습니다.

PCC의 이사회에는 파키스탄 국립은행 총재, 파키스탄 증권거래위원회(SECP) 위원장, 연방법무부 장관, 연방정보기술부 장관이 포함됩니다. 다양한 포트폴리오를 통해 규제 감독, 금융 안정성, 법적 틀, 기술 발전 측면이 파키스탄의 암호화폐 생태계와 잘 부합되도록 보장합니다.

파키스탄 재무부 장관이자 PCC 의장인 무함마드 아우랑 제브는 "파키스탄이 혁신의 문을 열고 있다는 분명한 신호를 전 세계에 보내고 있습니다. CZ의 합류를 통해 파키스탄을 웹 3, 디지털 금융, 블록체인 기반 개발 분야의 지역 강국으로 만들겠다는 비전을 더욱 가속화할 것입니다."라고 말했습니다.

파키스탄 개요

파키스탄은 남아시아 아대륙의 북서쪽에 위치하고 있으며, 남쪽으로는 아라비아해, 북쪽으로는 카라코람 산맥과 히말라야 산맥, 동쪽으로는 인도, 북쪽으로는 중국, 아프가니스탄, 서쪽으로는 이란과 접하고 있습니다. 이 나라는 남아시아, 중동, 중앙아시아가 교차하는 주요 국가입니다.

파키스탄의 국토 면적은 796,000 km2이다. 인구 구조 측면에서 이 나라는 상당한 인구 배당 효과를 가지고 있습니다. 한국은 세계에서 5번째로 인구가 많은 나라이며, 30세 미만의 인구가 전체 인구의 60% 이상을 차지합니다. 당연히 노동력 규모도 세계 최고 수준이다.

파키스탄 통계국이 2024년 7월에 발표한 제7차 국가 인구 조사 보고서 에 따르면 파키스탄의 총 인구는 약 2억 4,100만 명으로, 2021년 제6차 인구 조사에 비해 15.87% 증가했으며, 연평균 인구 성장률은 2.55%였습니다. 인구의 약 79%가 40세 미만이며, 그 중 15세 미만 어린이가 전체 인구의 40.56%를 차지하고 15~29세 청소년이 26%를 차지합니다.

경제적 측면에서 파키스탄 경제는 현재 높은 인플레이션, 외국 부채 위기, 통화 가치 하락 등 여러 가지 어려움에 직면해 있습니다. 그러나 정부는 국제 원조, 구조 개혁, 디지털 개발을 통해 돌파구를 모색하고 있습니다.

교육 측면에서 파키스탄은 무상 초등 및 중등 교육을 실시하고 있지만, 학교 수가 부족하고 교육 보급률이 낮습니다. 게다가 불충분한 인프라와 사회경제적 요인이 합쳐져 교육 진도를 제한하고 있습니다. 유니세프의 자료 에 따르면, 파키스탄은 현재 전 세계에서 학교에 다니지 못하는 어린이가 두 번째로 많은 나라로, 약 2,500만 명의 어린이(5~16세)가 학교에 다닐 수 없으며, 이는 이 연령대 전체 인구의 44%에 해당합니다. 이런 상황은 특히 농촌 지역과 소녀들 사이에서 두드러지고 심각합니다.

인프라 측면에서는 전력 부족과 낮은 인터넷 보급률(약 50%)이 기술 발전을 제한합니다. 파키스탄의 국교는 이슬람교이고, 무슬림이 국가 전체 인구의 97%를 차지한다는 점도 언급할 가치가 있습니다.

파키스탄의 암호화폐 규제 3단계 진화

파키스탄의 암호화폐 규제는 현재 금지에서 탐색적 규제로 전환 단계에 있습니다. 여전히 법적 불확실성이 남아 있지만, 정부의 입장 완화, 국가 암호화폐 위원회 설립, 국제 협력, 민간 부문의 높은 채택률 등은 더 명확한 정책 프레임워크가 곧 마련될 수 있음을 시사합니다.

금지 단계(2018년~2021년): 2018년 4월, 파키스탄 국립은행(SBP)은 다음과 같은 금지 조치를 발표했습니다. "가상화폐는 파키스탄 정부가 발행하거나 보증하는 법정 통화가 아닙니다. 모든 은행, 개발 금융기관, 소액금융기관/공공 서비스 기관/공공 서비스 제공업체 등은 가상화폐를 취급, ​​사용, 거래, 보유, 가치 이전, 홍보 및 투자하지 않도록 권고합니다. 또한 은행/개발 금융기관/소액금융기관은 고객/계좌 소유자의 가상화폐/ICO 토큰 거래를 지원해서는 안 됩니다. 이러한 거래는 의심 거래로 즉시 금융감독원(FMU)에 신고해야 합니다." 금지령은 또한 대중에게 자신의 이익을 위해 주의하고 잠재적인 재정적 손실과 법적 영향을 피하기 위해 가상화폐 채굴, 거래, 교환, 가치 이전, 홍보 및 투자와 관련된 활동에 참여하지 말 것을 권고하지만, 개인적 보유나 P2P 거래를 명시적으로 제한하지는 않으며, 암호화폐를 법적으로 불분명한 영역에 두었습니다. 얼마 지나지 않아 파키스탄의 비트코인 ​​거래소인 우르두비트가 완전히 문을 닫았습니다.

탐색 단계(2022~2024년): 암호화폐의 지속적인 확장으로 인해 전 세계 중앙은행과 금융 규제 기관은 암호화폐 생태계에 대한 연구와 분석을 실시하게 되었습니다. 2022년에 파키스탄 국립은행(SBP)은 "암호화폐 자산 - 잠재적 위험과 기회, 글로벌 규제 접근 방식" 보고서를 발표했습니다. 가상화폐에 대한 이전의 금지 조치를 재확인했지만, 암호화폐 자산이 편의성, 익명성, 투기성 및 기타 장점으로 인해 전 세계 일부 그룹 사이에서 점점 더 인기를 얻고 있다는 점도 지적했습니다. 또한 암호화폐가 직면한 여러 과제도 나열했는데, 여기에는 통화 정책에 미치는 영향, 외환 시스템과 자본 도피에 미치는 영향, 금융 안정성, 자금 세탁 및 테러 자금 조달에 사용될 위험, 조세 회피 등이 포함됩니다.

같은 해(2022년) 2월, 레자 바키르 전 파키스탄 중앙은행 총재가 2022년 2월 6일에 발표한 " 디지털 화폐의 부상과 앞으로의 길 "이라는 연설에 따르면, 파키스탄은 현금에서 디지털 결제로 빠르게 전환하고 있으며, 모바일 사용자 기반이 대규모(통신 사용자 1억 8,900만 명, 3G/4G 사용자 1억 800만 명 등)로 디지털화에 유리한 여건을 갖추고 있습니다. 파키스탄은 디지털 전환을 적극적으로 수용하고 있으며, 이를 금융 시스템 개발을 위한 주요 기회로 보고 있습니다. 그러나 민간 디지털 통화에 대해서는 신중한 입장을 취해 왔으며, 가상 통화의 이점보다 위험이 더 크다고 판단했습니다. 동시에 레자 바키르는 CBDC에 대해 낙관적이며, 이것이 포용성, 혁신 및 국경 간 지불에 도움이 될 수 있다고 믿습니다. 레자 바키르는 또한 규제 기관에 규칙을 제정하는 데 그치지 않고 혁신을 주도하고 금융 생태계의 발전을 촉진할 것을 촉구했습니다.

그러나 2023년 3월, 파키스탄 정부는 디지털 자산의 불법 거래를 방지하기 위해 국내 온라인 암호화폐 서비스를 중단할 계획입니다 . 파키스탄 전 재무부 장관인 아이샤 가우스 파샤는 파키스탄이 "암호화폐를 합법화하지 않을 것"이라고 밝혔습니다.

2023년 6월, 파키스탄 국립은행은 중앙은행 디지털 화폐를 출시할 계획을 발표했습니다. 2024년 11월, 연방 정부는 파키스탄에서 디지털 화폐(중앙은행 발행)를 합법화하기 위해 파키스탄 국립은행법을 개정할 것을 제안했습니다. 새로운 개정안은 또한 디지털 통화의 무단 발행에 대한 처벌을 제안합니다. 불법적으로 디지털 화폐를 발행한 것으로 밝혀진 사람은 불법 발행 금액의 두 배에 해당하는 벌금을 물게 됩니다.

쇄빙 단계(2025년): 2025년을 맞아 파키스탄의 디지털 화폐에 대한 태도는 상당한 변화를 겪었으며, 국제 투자를 유치하기 위해 암호화폐 거래를 위한 법적 틀을 마련할 계획입니다. 올해 3월, 파키스탄은 공식적으로 파키스탄 암호화폐 위원회(PCC)를 설립했습니다. 위원회 위원장인 빌랄 빈 사키브는 국가의 잉여 에너지를 활용해 비트코인 ​​채굴을 촉진하자고 제안했습니다.

주목할 점은 2018년에 파키스탄이 금융활동기구(FATF)에 의해 "강화된 모니터링이 필요한 관할권"(즉, 회색 목록)으로 지정되었다는 것입니다. 이러한 이유로 정부와 중앙은행은 암호화폐의 합법성과 잠재적 위험성을 검토했습니다. FATF가 2022년에 파키스탄을 "회색 목록"에서 제외하고 글로벌 암호화폐 시장이 붐을 이루면서 국제 금융 환경이 개선되면서 암호화폐 시장에 새로운 기회가 생길 수 있지만, 이와 함께 규제도 더욱 엄격해질 것으로 예상됩니다. 빌랄 빈 사키브는 PCC가 FATF 기준을 준수하는 한편 RWA와 규제 샌드박스를 설정하는 등의 이니셔티브도 모색하고 있다고 말했습니다. PCC의 첫 번째 우선순위는 모든 암호화폐 활동이 KYC 및 AML 규정을 준수하도록 요구하는 강력하고 투명한 규제 프레임워크를 구축하는 것입니다.

파키스탄의 암호화폐 도입

최근 몇 년 동안 파키스탄은 경제 불안정, 통화 평가절하, 자본 통제, 디지털화 수준이 높은 젊은 인구 덕분에 암호화폐 도입이 크게 증가했습니다.

파키스탄 암호화폐 협의회의 CEO인 빌랄 빈 사키브는 파키스탄이 암호화폐 도입 측면에서 세계 상위 10개국에 속하며, 약 2,500만 명의 활성 사용자가 있다고 밝혔습니다 . 파키스탄은 우선 BTC 채굴, 토큰화, 암호화폐 규제에 대해 낙관적일 것입니다. 빌랄 빈 사키브는 이 나라가 송금 과정을 단순화하기 위해 블록체인 기술을 검토하고 있다고 말했습니다.

Chainalysis 보고서는 또한 파키스탄이 암호화폐 도입 측면에서 세계 9위를 차지했으며, 인도, 나이지리아, 인도네시아가 상위 3위를 차지했다고 보여줍니다.

둘째, 파키스탄은 세계에서 5번째로 큰 송금 수취국 입니다 (2024년 기준 약 330억 달러). 하지만 기존 채널의 수수료가 높기 때문에 암호화된 국경 간 송금 도구가 더욱 인기를 얻고 있습니다.

BeInCrypto 에 따르면 파키스탄에서 가장 인기 있는 5대 암호화폐 거래 플랫폼은 Binance, Bitget, Bisq, OKX, Paxful(모두 P2P 거래 지원)입니다. 은행에서 암호화폐를 직접 거래하는 것이 금지되어 있기 때문에 파키스탄 사용자는 P2P 플랫폼에서 널리 허용되는 대체 지불 방법을 선택하는 경우가 많습니다. 여기에는 JazzCash, Easypaisa, Redot Pay와 같은 모바일 지갑과 핀테크 솔루션이 포함됩니다.

요약: 기회와 도전은 공존합니다

암호화폐는 파키스탄이 인플레이션에 맞서고 국경 간 지불을 최적화하는 강력한 도구가 될 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 게다가 이 나라의 젊고 디지털 친화적인 인구 구조는 암호화폐와 Web3 기술을 홍보하는 데 자연스럽게 유리한 조건을 제공합니다. 암호 위원회의 설립은 교육과 인프라 개발을 통해 이러한 과정을 가속화할 수 있습니다.

조창펑은 자신이 설립한 Web3 교육 플랫폼인 기글 아카데미가 파키스탄의 학교에 다니지 않는 어린이들에게 학습 기회를 제공할 수 있다고 말했습니다. 또한, 파키스탄 암호화 위원회를 설립하면 암호화 및 블록체인 교육 프로그램을 통해 현지 Web3 인재 교육을 촉진하고, 사람들의 암호화폐에 대한 인식과 수용을 높이고, 파키스탄의 디지털 경제 실무자 그룹을 양성할 수도 있습니다.

이 외에도 조창펑은 암호화폐 산업, 특히 글로벌 규제 문제를 다루는 분야에서 깊은 경험을 가지고 있습니다. 이는 PCC가 외국인 투자를 유치하고 위험의 균형을 맞출 수 있는 더 명확한 규제 정책을 수립하도록 이끌 가능성이 있습니다. 또한, 이러한 움직임 자체는 파키스탄이 Web3와 디지털 금융을 적극적으로 수용하고 있다는 것을 글로벌 암호화폐 커뮤니티에 알리는 신호이며, 이를 통해 파키스탄 시장으로 국제 자본이 유치되고 파키스탄의 현지 Web3 기업가 생태계가 발전하는 데 도움이 될 수 있습니다.

그러나 파키스탄은 여전히 ​​농촌 지역 인구 비중이 높고, 인터넷 보급률과 금융 지식이 낮으며, 비교적 오래된 전력망과 잦은 정전 등의 문제가 있어 암호화폐 홍보에 걸림돌이 될 수 있습니다.

요약하자면, 파키스탄에서 암호화폐 도입은 중요한 전환점에 서 있습니다. 정부로부터 나온 긍정적인 신호는 곧 초기 규제 프레임워크를 출시할 수 있음을 시사합니다. 이것이 성공한다면, 특히 송금과 금융 포용 분야에서 엄청난 시장 잠재력이 열릴 것입니다. 그러나 인프라 개선과 국제 규정 준수는 여전히 주요 과제로 남아 있습니다. 또한 파키스탄이 규정을 준수하는 암호화폐 생태계를 성공적으로 구축한다면 방글라데시와 이란 등 유사한 경제권의 정책에 영향을 미칠 수도 있습니다.