11월 초 트럼프의 승리가 “기정의 결론”이었기 때문에 암호화폐 시장, 특히 비트코인은 “미국 비트코인 ​​전략 준비금”에 대한 강한 기대에 돌입했습니다. 분명히 시장은 2025년 트럼프 대통령 취임 이후 이 약속의 이행에 크게 초점을 맞출 것입니다. 일부 분석가들은 이 사건이 비트코인 ​​강세 주기를 깨뜨릴 것이라고 직설적으로 말합니다. 시장은 격렬한 혼란을 겪는다. 지금 우리가 할 수 있는 일은 진행 상황에 주의를 기울이고, 착륙 가능한 노드를 미리 예측하고 그에 따른 준비를 하는 것입니다.

01 최신 개발

'비트코인 전략준비금' 문제는 실제로 미국 대선 전부터 관련 제안과 논의가 있었다. 신시아 루미스 상원의원은 이르면 2024년 7월 31일 '2024년 비트코인 ​​전략준비금법'을 발의했는데, 해당 법안은 비트코인 ​​20만개를 구매하자는 내용을 담고 있다. 연간 5년 안에 100만 명에 도달한다.

이후 트럼프는 선거운동 기간 암호화폐 업계 비트코인 ​​컨퍼런스 연설에서 '암호화폐 대통령'이 되겠다고 약속했다. 업계는 그가 약속을 이행하고, 업계가 이를 보장할 수 있도록 행정명령을 통해 비트코인 ​​재고를 만들어주기를 바라고 있다. 은행 서비스를 받고 암호화폐 위원회를 만듭니다.

2024년 12월 17일 비트코인 ​​정책 연구소(BPI)(참고로 비공식 기관이지만 비트코인 ​​정책 연구에 주력하는 비영리 기관이지만 여전히 비트코인 ​​관련 문제에 대한 의사결정자 역할을 하고 있음)에서 가장 중요한 것 중 하나 세계의 싱크탱크)는 최근 트럼프의 '비트코인 전략준비금' 행정명령의 틀에 대한 참고자료를 제공하기 위해 행정명령 초안을 발표했다. 이 초안에는 국가 부채 자산의 1%~5%를 비트코인 ​​구매에 사용하여 장기 준비금을 형성하는 것이 권장된다는 점을 명확하게 명시하고 있습니다. 재무부가 주도하고 연방준비은행이 조정하는 준비금은 점진적으로 설정됩니다.

2024년 12월 19일, 파월 연준 의장(트럼프 취임 후에도 계속 임기로 예상됨)은 기자회견에서 연준이 어떤 정부 계획에도 참여할 의사가 없다고 조심스러운 입장을 밝혔습니다. 비트코인을 비축하는 문제는 의회의 권한에 속하며 연준은 비트코인 ​​보유를 허용하기 위해 기존 법률을 변경하려고 하지 않습니다.

최근 상황으로 볼 때, 연준 의장의 보수적인 견해에도 불구하고, 트럼프의 암호화 친화적인 미국 재무장관 지명과 취임 후 신속하게 발부된 '대통령 행정명령' 등 유리한 조건에서는 트럼프에게 영향을 미치지 않을 것입니다. 트럼프 팀은 비트코인을 미국의 전략적 준비금에 포함시키려는 계획을 계속 추진하고 있습니다.

02 가장 빠른 착륙 시간

'비트코인 전략준비금'은 작은 문제가 아니라는 점을 감안하면 미국 대통령이 머리가 뜨겁다고 당장 시행할 수 있는 것은 아니다. 따라서 현 상황으로 판단하면 당장 시행을 볼 수는 없을 것이다. 트럼프 대통령이 비트코인 ​​전략 준비금을 시행하려면 취임 직후 암호화폐 위원회에 정책 연구와 타당성 평가를 실시하도록 요청할 예정이며, 공식적으로 계획을 제안할 예정이다. 두 가지 경로를 통해 수행됩니다.

경로 1: 대통령 행정명령(빠르면 2025년 하반기)

트럼프 취임 후 직접 행정명령을 내리는 것이 보수세력의 저항과 연준, 의회의 반대를 우회할 수 있기 때문에 가장 빠른 방법이다. 미 재무부에 지시하기 위해 '비트코인 정책 연구소'가 제공한 초안도 참고한다. 교환 안정화 기금(ESF)을 사용하려면 비트코인에 직접 할당해야 합니다.

하지만 이 방법은 빠르고 편리하지만 부작용도 있다. 기획재정부 외환안정기금은 국회 승인이 필요하지 않지만 국회 조사와 입법 제한을 받을 수 있다. 행정명령도 차기 대통령에 의해 번복되거나 수정될 수 있어 그 내구성과 안정성이 입법만큼 좋지 않다.

하지만 이 방법은 빠르고 편리하지만 부작용도 있다. 기획재정부 외환안정기금은 국회 승인이 필요하지 않지만 국회 조사와 입법 제한을 받을 수 있다. 행정명령도 차기 대통령에 의해 번복되거나 수정될 수 있어 내구성과 안정성이 입법만큼 좋지 않다.

경로 2: 의회 입법(빠르면 2026년 하반기)

보다 안정적인 입법 경로가 채택되면 암호화폐 위원회가 정책 연구와 타당성 평가를 수행한 후 법안을 의회에 제출하고 상원 은행 위원회에 제출하여 심의를 거쳐야 합니다. 상원, 하원, 대통령이 서명하고 통과해야만 법안이 공식적으로 완성될 수 있습니다.

이 과정은 여러 우여곡절을 겪을 수도 있고 상대적으로 복잡하기 때문에 결국 많은 보수 의원들이 반대하고 방해할 것이기 때문에 이 길을 통해 장기적이고 안정적인 법안을 얻을 수는 있겠지만, 장기적으로는 적어도 2026년 하반기부터 2027년까지 시행될 가능성이 크다.

최근 뉴스에 따르면, 암호화 업계는 트럼프 팀이 약속한 암호화폐 정책 개혁을 시작하고 암호화의 주류화를 촉진하기 위해 다음 달 취임 첫날 행정 명령을 발부하도록 압력을 가하고 있습니다. 빠르면 2025년 중반에 비트코인 ​​전략적 준비금이 구현되는 것을 볼 수 있을 수도 있습니다.

03 몇 가지 중요한 시점

비트코인 전략 준비금과 관련된 행정 명령 또는 청구서의 "프로세스" 중 다음 시점이 시장에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다.

1) 2025년 1월 20일, 트럼프 취임 전후

트럼프는 이날부터 공식적으로 취임한다. 이제부터 트럼프는 공식적으로 '명령'을 내릴 수 있게 된다. 이 시점은 새 대통령 집권이 시작되는 시점으로, 관련 정책 동향이 점차 나타날 수도 있다. 시장은 취임사와 초기 행정 명령 발표에 세심한 주의를 기울일 것입니다. 트럼프 대통령은 이번 취임식에 많은 손님을 초청해 성황을 이룰 것으로 예상돼 금융시장도 큰 관심을 보일 것으로 보인다.

2) 2025년 중반 정책연구단계 완료

시간 추정에 따르면 크립토위원회의 정책 연구는 빠르면 2025년 상반기부터 중반까지 완료될 예정이며 타당성 보고서와 비트코인 ​​보유고 초안이 제출될 예정입니다. 그러면 트럼프는 행정명령에 서명할 수 있다. “비트코인 전략 준비금”의 공식 출시를 기념합니다.

3) 2025년 하반기부터 2026년 초까지 시행 세부사항 및 잠재적인 의회 견인

관련 행정 명령이 서명되고 관련 프레임워크가 결정된 후 미국 재무부, 연방 준비 은행 및 기타 관련 부서는 비트코인 ​​조달 방법, 준비금 비율, 자산 관리 규칙 등을 포함한 구체적인 구현 세부 사항을 공식화하기 시작할 것입니다. 그런 다음 정식 구현을 시작합니다.

이 기간 동안 너무 순조롭게 진행되어서는 안 되며, 야당 의원들도 방해에 동참하고 방해를 반복하게 될 것입니다.

마지막으로, 모든 것이 순조롭게 진행되고 비트코인 ​​준비금 전략이 객관적인 "혜택"을 가져온다면 향후 추가 법안이 추진될 수 있으며 이는 암호화폐 시장 환경에 큰 영향을 미칠 것입니다.

04 요약

'비트코인 전략준비금'으로 가는 길은 우여곡절이 많은 것 같습니다. 하루 이틀만에 실현될 수 있는 일이 아닙니다. 하지만 아무리 말해도 빠르면 반년이 걸릴 것입니다. 트럼프의 '미국 비트코인 ​​전략 준비금'은 좋은 기대를 불러일으키는 동시에 여러 국가의 중앙은행, 금융기관, 상장기업이 비트코인 ​​준비금의 타당성을 연구하고 탐구하도록 유도하는 '좋은 예'를 세웠다. 정책 세부사항과 최종 시행 시기에는 여전히 많은 불확실성이 있을 수 있지만, 우리는 여전히 주요 시기 노드에 대해 후속 조치를 취하고 주의를 기울이고 언제든지 조정해야 합니다.