이것이 현재 미국 암호화폐 시장 구조 법안의 조화를 가로막는 요인입니다.

상원 민주당은 공화당과 암호화폐 관련 법안 협상을 위해 진지한 노력을 기울여 왔지만, 시장 구조 법안에 대한 협상은 여러 주요 쟁점이 해결되지 않은 채 오랫동안 교착 상태에 빠져 있습니다.
공화당은 다음 주에 아직 완성되지 않은 법안을 검토할 예정이며, 이로 인해 민주당이 막판에 얼마나 양보할 의향이 있는지, 또는 일부 민주당 의원들이 결국 철수할지에 대한 의문이 제기되고 있다.

수개월에 걸친 미국 암호화폐 시장 규제 법안 논쟁에서 공화당은 민주당이 제기한 수십 가지 요구 사항에 동의했습니다. 그러나 시간이 촉박하고 상원 표결을 불과 며칠 앞두고 있는 상황에서 가장 중요한 몇 가지 쟁점은 여전히 해결되지 않은 채 남아 있습니다.

상원 은행위원회 위원장인 팀 스콧 상원의원은 의원들이 더 이상 암호화폐 시장 구조에 대한 법안 처리를 미룰 수 없다고 밝혔습니다. 그는 1월 15일에 청문회가 열릴 것이라고 밝혔으며, 상원 농업위원회의 필요한 검토 또한 같은 날 예정되어 있는 것으로 알려졌습니다.

하지만 화요일 상원 회의 후 공개된 협상 문서에 따르면 논의 주제 목록에서 약 6개 사안이 아직 해결되지 않은 상태입니다. 최근 협상을 지켜본 로비 단체들은 이러한 사안들이 다음 주 최종 표결에 미칠 수 있는 잠재적 영향에 대한 몇 가지 견해를 제시했습니다.

이러한 견해는 민주당이 수개월 동안 주장해 온 내용과 대체로 동일하며, 다음과 같은 내용이 포함됩니다.

윤리적 고려 사항: 일각에서는 도널드 트럼프 대통령과 그의 가족이 그랬던 것처럼 고위 정부 관료들이 암호화폐 관련 활동으로 개인적인 이익을 취하는 것을 금지하는 조항을 마련해야 한다고 주장했습니다. 그러나 주요 협상가인 공화당 신시아 루미스 상원의원은 백악관에 절충안을 제출했지만 거부당했다고 밝혔습니다. 트럼프 행정부 관계자들은 가족의 디지털 자산 사업 참여가 부당한 이해 충돌에 해당하지 않는다고 일관되게 주장해 왔습니다. 암호화폐 로비 단체는 공화당이 자당 대표를 기소하는 데에는 결코 동의하지 않을 것이라고 주장합니다.
탈중앙화 금융(DeFi): 탈중앙화 금융(DeFi)에 대한 규제는 연방 정부 규제를 받는 금융 회사와 유사해야 한다는 주장이 제기되고 있습니다. 이 분야에서 일부 협상이 진행 중이지만, 근본적인 정의와 관련 쟁점들은 여전히 해결되지 않은 상태입니다. 관련 로비 단체들은 만약 이 법안이 최종적으로 부결될 경우 암호화폐 업계가 반대할 가능성이 높다고 주장합니다.
이점: 미국 국가 스테이블코인 혁신 지침 및 설립법(GENIUS Act)은 스테이블코인 발행자가 이자를 제공하는 것을 금지하지만, 새로운 법안 해석에 따르면 계열사는 수익률 제공 및 고객 보상 프로그램 운영이 가능할 것으로 보입니다. 암호화폐 업계는 스테이블코인 보유자에게 보상을 제공함으로써 사용자들의 참여를 유도할 수 있기를 기대하며 이를 적극적으로 추진하고 있습니다. 은행 업계는 이러한 조치가 핵심 사업인 예금 사업을 위축시키고 미국 은행의 전반적인 사업 모델을 위협할 수 있다고 주장하며, 암호화폐 수익률 제한을 원하는 일부 민주당 의원들도 같은 입장을 보이고 있습니다. 그러나 백악관 암호화폐 고문인 패트릭 위 터는 수요일 X 방송에서 해당 법안에 반대하는 것은 "용납할 수 없는 현상 유지"를 고수하는 것이라고 반박했습니다 . 로비 활동 관점: 코인베이스 최고 정책 책임자 파리아르 힐 자드는 수요일 소셜 미디어에 "의회는 이미 GENIUS Act에서 이 문제를 다루었습니다. 지금 다시 논의하는 것은 불확실성만 야기하고 온체인 상거래가 이루어지는 상황에서 달러의 미래를 위태롭게 할 뿐입니다."라고 게시했습니다.
미국 상품선물거래위원회(CFTC)는 법안에 따라 미국 암호화폐 규제에서 주도적인 역할을 맡게 될 예정인데, 이 위원회는 민주당 후보 두 명을 포함한 정원을 모두 채워야 한다. 증권거래위원회(SEC)도 비슷한 상황이다. 트럼프 대통령은 규제 기관에서 민주당원을 축출하려는 자신의 계획을 포기할 생각은 없어 보이지만, 완전히 배제하지는 않았다. 로비 단체들은 현행법이 이미 위원회 구성원 구성을 규정하고 있는데, 어떻게 이를 입법 논의로 볼 수 있느냐고 반문한다.

의원들은 암호화 자산의 정의 기준과 관할권, 특히 미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC) 간의 관할권 분할과 같은 중요한 문제들을 여전히 논의 중입니다. 또한, 소프트웨어 개발자들이 자사 제품의 무단 사용으로 인한 법적 책임을 지지 않도록 보호하기 위해 업계에서 제안한 법안에 대한 의견 수렴도 계속하고 있습니다.

민주당원들은 다 어디로 갔나요?

이번 주 회의 이후 민주당은 비교적 침묵을 지키고 있어 다음 주 심의에 대한 의도가 불분명합니다. 현재 속도대로라면 각 위원회는 다음 주에 심의할 법안을 제출할 시간이 며칠밖에 남지 않아 모든 쟁점을 해결할 기회를 갖기 어려울 것으로 보입니다. 상원 은행위원회 민주당 간사인 엘리자베스 워렌 의원과 그녀의 측근들은 암호화폐가 소비자에게 위협이 되고 범죄 활동을 조장한다고 주장하며 암호화폐를 강력하게 옹호하고 있습니다. 그러나 일부 민주당 의원들은 다른 견해를 가지고 있으며 장기간에 걸친 협상에 참여해 왔습니다.

디지털 상공회의소 CEO 코디 카본과 같은 암호화폐 로비 단체들은 다음 주에 일부 단체들이 공화당과 함께 법안 통과를 위해 투표해 주기를 바란다고 밝혔습니다. 두 위원회를 모두 통과하면 병합된 법안은 상원 본회의로 보내져 심의될 수 있습니다.

"아직 몇 가지 까다로운 문제가 있지만, 그것 때문에 진행 속도가 느려지지는 않을 겁니다."라고 카본은 코인데스크에 말했다.

최근 시도들, 특히 작년에 통과된 GENIUS 법안을 포함하여, 암호화폐 관련 법안은 표결에서 초당적인 폭넓은 지지를 얻었습니다. 현재 상원에서 초안이 작성 중인 법안에 해당하는 하원 버전인 디지털 자산 시장 투명성 법안은 찬성 294표, 반대 134표로 하원을 통과했습니다.

하지만 암호화폐 로비 단체들은 민주당의 지지 없이 법안 수정안을 서둘러 통과시키는 것이 초당적 합의를 이루려는 장기적인 목표를 위태롭게 할 수 있다고 내심 우려하고 있습니다. 100명으로 구성된 상원에서 법안 통과에 필요한 통상적인 60표를 넘어서려면 여러 민주당 의원의 지지가 필요한데, 특히 공화당 의원들이 법안에 대해 의견이 분분할 경우 더욱 그렇습니다.