글쓴이: 레이 달리오

심층 분석: 전설적인 투자자 레이 달리오가 자신의 "위대한 순환" 이론을 바탕으로 현재의 세계적 혼란에 대해 심각한 경고를 발했습니다. 그는 사회가 부의 불평등과 재정 파탄의 "5단계"에서 갈등의 "6단계"로 어떻게 추락하는지 면밀히 분석합니다. 이 글은 역사적 패턴을 요약하는 것을 넘어 미국과 전 세계의 현재 정치·경제 상황에 대한 심층적인 진단을 제시합니다. 달리오 교수는 1930~1945년의 경제 붕괴를 비교하며 현행 제도의 실패, 심화되는 양극화, 진실의 상실과 같은 위험 징후를 지적합니다.

제게 있어 지금 일어나고 있는 일들을 관찰하는 것은 마치 역사 속에서 수없이 반복되어 온 영화를 보는 것과 같습니다. 글로벌 거시 투자자로서 저는 과거의 교훈을 통해 사물이 작동하는 근본적인 메커니즘을 이해함으로써 미래에 투자합니다. 저는 현재 일어나고 있는 일들이 동일한 이유로 수없이 반복되어 왔다는 것을 발견했고, 이러한 인과 관계를 이해하는 것이 저에게 매우 유익했습니다.

저는 지금 개인적인 이익을 위해 제 경험을 간직하기보다는, 제게 도움이 되었던 경험들을 나누고 싶은 단계에 이르렀습니다. 이러한 이유로 제 책 『변화하는 세계 질서에 대처하는 원칙』에서 저는 통화 질서, 국내 정치 질서, 그리고 국제 지정학적 질서의 흥망성쇠로 이어지는 전형적인 일련의 사건들을 설명합니다. 저는 이러한 일련의 사건들을 "빅 사이클"이라고 부르는데, 그 규모가 엄청나고 기간이 길어 일반적으로 약 80년(대략 한 사람의 수명) 동안 지속되기 때문입니다.

이러한 질서들이 마지막으로 붕괴된 것은 1930년에서 1945년 사이였으며, 이는 1945년 전후 통화, 국내 정치, 그리고 국제 지정학적 질서의 시작으로 이어졌습니다. 바로 지금 우리가 붕괴를 목격하고 있는 질서입니다. 제 책에서는 우리가 "대순환(Great Cycle)"의 어느 단계에 있는지 파악하는 데 사용할 수 있는 징후들과 "대순환"을 이끄는 요인들을 종합적으로 설명합니다. 무엇보다 중요한 것은, 통화, 국내, 그리고 국제 지정학적 질서의 붕괴로 이어지는 전형적인 과정과 사건의 순서를 상세히 기술하여, 실제 사건의 순서와 이 틀에 제시된 순서들을 비교할 수 있도록 했다는 점입니다.

이 책을 읽은 독자라면 이제 우리가 5단계(기존 질서 붕괴 직전)에서 6단계(기존 질서 붕괴 중)로 전환되는 시점에 있다는 것을 분명히 알 수 있을 것입니다.

제가 그 책을 쓰게 된 초기 의도는 두 가지였습니다. 1) 정책 입안자들이 붕괴로 이어지는 과정을 이해하고 붕괴를 예방하도록 돕는 것, 2) 사람들이 그러한 붕괴로부터 스스로를 보호할 수 있도록 돕는 것이었습니다. 하지만 그렇게 하면서 제 설명이 상황의 흐름에 큰 영향을 미치지 못할 수도 있다는 것을 깨달았습니다. 그리고 실제로 그랬습니다.

그럼에도 불구하고, 우리가 현재 5단계(붕괴 전 단계)에서 6단계(붕괴 단계)로 넘어가는 문턱에 서 있고, 우리의 선택이 결과에 지대한 영향을 미칠 수 있기 때문에, 현 상황 이면에 숨겨진 핵심적인 요소들을 다시 한번 강조하고, 어떤 선택이 더 나은 결과로 이어질지, 혹은 더 나쁜 결과로 이어질지를 명확히 하는 것이 필요하다고 생각합니다.

이 점을 설명하기 위해, 제 저서 『변화하는 세계 질서에 대처하는 원칙』에서 가장 관련성이 높은 부분, 특히 5단계(붕괴 전 단계)가 6단계(붕괴 단계)로 이어지는 핵심 내용을 간략하게 소개하겠습니다. 이를 통해 현재 상황을 제 "대순환" 모델과 비교해 보실 수 있을 것입니다. 분명히 말씀드리자면, 건전한 금융을 위해 필요한 금융 규율을 통해 통화 질서를 회복할 가능성은 극히 희박하고, 평화적 분쟁 해결과 민주적 기능에 필수적인 규칙 기반의 국내외 지정학적 질서가 회복될 가능성 또한 불확실하지만, 5단계에서 6단계로 완전히 넘어가는 문턱을 아직 넘지 않았기 때문에 이러한 개선의 가능성은 여전히 ​​남아 있습니다.

다음은 이 시나리오를 묘사한 책의 발췌문입니다. 이 내용을 공유한 후, 제가 5년 전에 쓴 내용이 현재 상황에 어떻게 적용되는지 설명드리겠습니다(아래 "현재 상황" 참조).

5단계: 재정 상황이 열악하고 갈등이 극심할 때

다음은 이 시나리오를 묘사한 책의 발췌문입니다. 이 내용을 공유한 후, 제가 5년 전에 쓴 내용이 현재 상황에 어떻게 적용되는지 설명드리겠습니다(아래 "현재 상황" 참조).

5단계: 재정 상황이 열악하고 갈등이 극심할 때

"3장과 4장에서 그 순환 과정을 자세히 다뤘으므로 여기서는 자세히 설명하지 않겠습니다. 하지만 5단계를 이해하려면 3단계(평화와 번영, 양호한 부채 및 신용 조건)와 4단계(과잉과 퇴폐가 상황 악화로 이어지기 시작하는 단계) 다음에 온다는 것을 알아야 합니다. 이 과정은 가장 어렵고 고통스러운 6단계에서 절정에 달하는데, 이때 국가 재정이 고갈되어 종종 혁명이나 내전과 같은 끔찍한 갈등으로 이어집니다. 5단계는 재정 상황 악화와 함께 계층 간 긴장이 최고조에 달하는 시기입니다. 다양한 지도자, 정책 입안자, 그리고 집단이 갈등에 어떻게 대처하느냐는 국가가 필요한 변화를 평화적으로 또는 폭력적으로 달성할 수 있는지에 중대한 영향을 미칩니다."

"전형적인 독성 조합"

"주요 내부 갈등으로 이어지는 전형적인 악순환은 다음과 같은 세 가지 요소로 구성됩니다. 1) 국가와 국민(또는 국가, 도시)의 열악한 재정 상황(예: 막대한 부채 및 비부채성 의무), 2) 국가 내 소득, 부, 가치관의 심각한 불균형, 3) 심각한 경제적 충격." "이러한 요소들이 결합되면 종종 혼란, 갈등, 심지어 내전까지 초래됩니다."

"평화와 번영을 이루기 위해서는 사회가 대다수 사람들에게 혜택을 주는 생산성을 갖춰야 합니다."

평균 수준 자체보다 고통받는 인구의 비율과 그들의 역량이 더 중요합니다. 다시 말해, 생산성과 번영이 널리 확산되지 않을 때 위험은 증가합니다.

성공의 핵심 요소는 부채와 발행된 화폐가 생산성 향상과 투자 수익을 창출하는 데 사용되어야 한다는 점입니다. 단순히 생산성과 소득 증가에 기여하지 않고 직접 분배되는 것에 그쳐서는 안 됩니다. 이러한 이점을 창출하지 못하고 단순히 분배만 된다면, 통화 가치는 하락하여 정부를 비롯한 누구든 구매력을 잃게 될 것입니다.

역사는 광범위한 생산성 향상과 투자 수익(차입 비용을 초과하는)을 창출하는 프로젝트에 대출과 지출을 할당하는 것이 생활 수준 향상과 부채 상환으로 이어진다는 것을 보여주므로, 이는 바람직한 정책입니다.

"역사와 논리는 모든 단계의 교육(직업 훈련 포함), 인프라, 그리고 생산적인 발견을 가져오는 연구에 대한 건전한 투자가 매우 효과적이라는 것을 보여줍니다. 예를 들어, 대규모 교육 및 인프라 프로그램은 거의 항상 수익을 창출합니다(예: 당나라와 여러 중국 왕조, 로마 제국, 우마이야 칼리프 왕조, 인도의 무굴 제국, 일본의 메이지 유신, 그리고 지난 수십 년간 중국의 교육 발전 프로그램). 비록 그 효과가 장기적일지라도 말입니다. 실제로, 교육과 인프라 개선은, 심지어 부채로 자금을 조달한 경우에도, 제국의 부흥에 거의 항상 필수적인 요소였으며, 이러한 투자의 질적 저하는 제국의 쇠퇴에 거의 항상 영향을 미쳤습니다. 제대로 시행된다면, 이러한 개입은 고전적인 악순환을 상쇄할 수 있습니다." 하지만 5단계에서는 이러한 일이 일어나지 않을 것입니다.

이러한 모든 요인들은 경제를 경제적 충격에 더욱 취약하게 만듭니다. 경제적 충격은 금융 거품 붕괴, 전염병, 가뭄, 홍수와 같은 자연재해, 전쟁 등 다양한 원인에서 발생할 수 있습니다. 이러한 충격은 경제에 스트레스 테스트를 가하는 역할을 합니다. 스트레스 테스트 당시의 재정 상태(수입 대비 지출, 자산 대비 부채 비율)는 충격 흡수 장치 역할을 합니다. 소득, 부, 가치 격차의 규모는 시스템의 취약성을 나타내는 가장 좋은 지표입니다.

"재정 문제가 발생하면 대개 민간 부문에 먼저 타격을 주고 그 다음 공공 부문에 영향을 미칩니다. 정부는 민간 부문의 재정 문제가 전체 시스템을 무너뜨리는 것을 결코 용납하지 않기 때문에 정부의 재정 상황은 매우 중요합니다. 정부가 구매력을 잃으면 붕괴가 일어납니다. 하지만 붕괴로 가는 길에는 돈과 정치 권력을 둘러싼 치열한 투쟁이 벌어질 것입니다."

"50건이 넘는 내전과 혁명을 연구해 보면, 내전이나 혁명의 가장 확실한 선행 지표는 정부 재정의 붕괴와 막대한 부의 불평등이 결합된 현상이라는 것이 분명해집니다. 정부가 재정적 여력이 부족하면, 체제를 유지하기 위해 필요한 민간 기업들을 구제금융으로 지원할 수 없고(미국을 비롯한 대부분의 정부가 2008년 말에 그랬던 것처럼), 필수 물자를 구매할 수도 없으며, 필요한 업무를 수행할 인력을 고용할 수도 없기 때문입니다. 결국 정부는 권력을 잃게 되는 것입니다."

"5단계에 진입했음을 나타내는 전형적인 징후이자, 차입 및 지출 능력 상실(6단계 진입의 주요 원인 중 하나)의 선행 지표는 정부의 막대한 재정 적자로 인해 정부 중앙은행 이외의 구매자들이 매입하려는 부채보다 더 많은 부채가 발생하는 것입니다. 이러한 선행 지표는 화폐 발행 능력이 없는 정부가 세금을 인상하고 지출을 삭감해야 하거나, 화폐 발행 능력이 있는 정부가 대량의 화폐를 발행하여 막대한 국채를 매입할 때 활성화됩니다. 더 구체적으로 말하자면, 정부가 자금이 고갈되면(막대한 재정 적자, 막대한 부채, 충분한 신용 확보의 어려움으로 인해) 선택의 폭이 좁아집니다. 세금을 대폭 인상하고 지출을 삭감하거나, 화폐 가치를 하락시키는 대량의 화폐를 발행하는 것입니다. 화폐 발행 능력이 있는 정부는 훨씬 덜 고통스러운 길이기 때문에 항상 그렇게 할 것이지만, 이는 투자자들이 발행된 화폐와 부채에서 이탈하게 만듭니다. 화폐 발행 능력이 없는 정부는 세금을 인상하고 지출을 삭감해야 하는데, 이는 부유층이 더 많은 세금을 내고 서비스 혜택을 잃는 것을 견딜 수 없어 국가(또는 주, 도시)를 떠나게 만듭니다. 이러한 주체들이 화폐 발행 능력이 없는 국가들은 유권자들 사이에 막대한 부의 격차를 가지고 있으며, 이러한 조치들은 종종 내전이나 혁명과 같은 결과를 초래합니다.

"부의 불평등이 가장 심하고, 부채가 가장 많으며, 소득 감소가 가장 심각한 지역(도시, 주, 국가)일수록 가장 격렬한 갈등을 겪을 가능성이 높습니다. 흥미롭게도 미국에서는 1인당 소득과 부의 수준이 가장 높은 주와 도시들이 부채 부담이 가장 크고 부의 불평등이 가장 심한 경우가 많습니다. 샌프란시스코, 시카고, 뉴욕시와 같은 도시들과 코네티컷, 일리노이, 매사추세츠, 뉴욕, 뉴저지와 같은 주들이 그 예입니다."

"이러한 상황에 직면하면 지출을 삭감하거나 어떤 방식으로든 자금을 더 조달해야 합니다. 다음 질문은 누가 이 문제를 해결하는 비용을 부담할 것인가입니다. '가진 자'일까요, 아니면 '가지지 못한 자'일까요? 당연히 '가지지 못한 자'가 부담할 수는 없습니다. 지출 삭감은 가장 가난한 사람들에게 가장 견디기 힘든 고통이므로, 더 많은 세금을 낼 여력이 있는 사람들에게 더 많은 세금을 부과해야 하는데, 이는 일종의 내전이나 혁명의 위험을 증가시킵니다. 그러나 '가지지 못한 자'들이 부채를 갚고 재정 적자를 줄이기 위해 세금을 내야 한다는 사실을 깨닫게 되면, 종종 다른 곳으로 떠나게 되고, 이는 '지역 공동화' 현상으로 이어집니다. 현재 미국에서 사람들이 주 사이를 이동하는 현상이 바로 이러한 맥락에서 발생하고 있습니다. 경제 상황이 악화되면 이러한 현상은 더욱 가속화될 것입니다. 이러한 상황들이 세금 순환을 움직이는 주요 요인입니다."

"역사는 막대한 부의 불평등과 열악한 경제 상황 속에서 세금을 인상하고 지출을 삭감하는 것이 다른 어떤 요인보다 특정 유형의 내전이나 혁명을 촉발하는 주요 요인이 될 가능성이 높다는 것을 보여줍니다."

포퓰리즘과 극단주의

"혼란과 불만 속에서, 강한 의지를 지닌 반엘리트주의 지도자들이 등장하여 평범한 사람들을 위해 싸우겠다고 주장합니다. 이들을 포퓰리스트라고 부릅니다. 포퓰리즘은 엘리트들이 자신들의 요구를 제대로 들어주지 않는다고 느끼는 평범한 사람들에게 호소하는 정치적, 사회적 현상입니다. 이는 일반적으로 부와 기회의 격차가 존재하고, 국내외적으로 다른 가치관으로부터 문화적 위협을 느끼며, 고위직에 있는 기득권 엘리트들이 대다수를 위해 효과적으로 일하지 못할 때 발생합니다. 이러한 조건들이 평범한 사람들의 분노를 부추기고, 그들을 대신하여 정치적 힘을 가진 투사를 갈망하게 만들 때, 포퓰리스트들이 권력을 잡게 됩니다."

포퓰리스트는 우파 또는 좌파로 나눌 수 있으며, 온건파보다 훨씬 극단적인 성향을 보이고 일반 대중의 감정에 호소하는 경향이 있습니다. 이들은 일반적으로 협력적이기보다는 대립적이며, 포용적이기보다는 배타적입니다. 이러한 특성으로 인해 좌파와 우파 포퓰리스트 간에는 화해할 수 없는 차이로 인한 치열한 투쟁이 벌어져 왔습니다. 그들이 주도한 혁명의 극단주의적 양상은 다양했습니다. 예를 들어, 1930년대 좌파 포퓰리즘은 공산주의의 형태를, 우파는 파시즘의 형태를 띠었으며, 미국과 영국에서는 비폭력 혁명적 변화가 일어났습니다. 또한, 네 개의 민주주의 국가가 권위주의 국가로 변모하기도 했습니다.

최근 미국에서는 2016년 도널드 트럼프의 당선이 우익 포퓰리즘으로의 전환을 보여주는 반면, 버니 샌더스, 엘리자베스 워렌, 알렉산드리아 오카시오-코르테즈의 인기는 좌익 포퓰리즘의 부상을 반영했습니다. 많은 국가에서 포퓰리즘으로 향하는 정치 운동이 증가하고 있습니다.

"포퓰리즘과 양극화를 지표로 삼아 관찰하십시오. 포퓰리즘과 양극화 정도가 높을수록 해당 국가는 5단계에서 멀어지고 내전과 혁명에 더 가까워집니다. 5단계에서는 온건파가 소수파가 되고, 6단계에서는 완전히 사라지게 됩니다."

계급 투쟁

"5단계에서는 계급 투쟁이 심화됩니다. 일반적으로 어려움이 닥치고 갈등이 고조될수록 사람들은 타인을 하나 이상의 계급 구성원이라는 고정관념을 통해 바라보고, 이러한 계급들을 적이나 동맹으로 인식하는 경향이 커지기 때문입니다. 5단계에서는 이러한 경향이 더욱 두드러지기 시작하며, 6단계에 이르면 위험한 수준에 이릅니다."

5단계의 전형적인 특징이자 6단계에서 더욱 심화되는 현상은 다른 사회 계층을 악마화하는 것인데, 이는 종종 문제의 근원으로 널리 인식되는 하나 이상의 희생양 계층을 만들어냅니다. 이러한 현상은 희생양 계층을 소외시키거나, 투옥하거나, 파괴하려는 움직임으로 이어지는데, 이는 6단계에서 실제로 발생하는 상황입니다. 인종, 민족, 사회경제적 집단이 빈번하게 악마화됩니다. 이러한 현상의 가장 대표적이고 끔찍한 예는 나치의 유대인 탄압입니다. 나치는 독일의 거의 모든 문제에 대해 유대인을 비난하고 박해했습니다.

중국 이외 지역에 거주하는 중국계 소수민족 또한 경제적, 사회적 위기 시기에 악마화되고 희생양으로 몰리는 경우가 많았습니다. 영국에서도 가톨릭 신자들은 명예혁명과 영국 내전과 같은 여러 위기 시기에 악마화되고 희생양으로 몰렸습니다. 부유한 자본가들, 특히 가난한 사람들을 착취하여 이익을 취하는 것으로 여겨지는 사람들은 흔히 악마화됩니다. 이처럼 악마화와 희생양 삼기는 우리가 면밀히 살펴봐야 할 전형적인 문제점입니다.

"공공 영역에서 진실의 상실"

"사람들이 더욱 양극화되고, 감정적으로 변하고, 정치적 동기가 강해짐에 따라, 언론의 왜곡과 선전으로 인해 진실을 알지 못하는 사람들의 수가 증가할 것입니다."

"5단계에서는 투쟁에 참여하는 사람들이 언론과 결탁하여 사람들의 감정을 조작해 지지를 얻고 반대파를 파멸시키는 경우가 많습니다. 다시 말해, 좌파 언론인은 좌파에, 우파 언론인은 우파에 가담하여 이 추악한 싸움에 뛰어듭니다. 언론은 마치 자경단처럼 광기에 휩싸여, 언론을 통해 사람들이 공격받고 사실상 재판을 받아 유죄 판결을 받으며, 판사나 배심원도 없이 인생이 파괴됩니다."

1930년대 좌익(공산주의)과 우익(파시스트) 포퓰리스트들은 언론을 통제하고 이를 지휘할 "선전부 장관"을 임명하는 것이 일반적인 관행이었다. 그들이 제작한 언론 매체는 정부가 "국가의 적"으로 간주하는 집단에 대한 대중의 반감을 선동하도록 명백히 고안되었다. 이와 대조적으로, 민주적으로 운영되던 영국 정부는 제1차 세계 대전과 제2차 세계 대전 동안 정부 선전을 유포하기 위해 정보부를 설립했다. 정부와 협력하여 선전 캠페인에서 승리한 주요 신문사들은 승진했고, 실패한 신문사들은 비난받고 처벌받았다.

혁명가들 역시 다양한 출판물을 통해 진실을 왜곡하는 데 가담했습니다. 프랑스 혁명 당시 혁명가들이 운영하는 신문들은 반군주제 및 반종교적 정서를 조장했지만, 권력을 장악한 후에는 공포정치 기간 동안 반체제 신문들을 탄압했습니다. 극심한 부의 불평등과 포퓰리즘이 만연한 시대에는 엘리트를 공격하는 이야기가 인기를 끌고 수익성이 높아지는데, 특히 우익 언론에서 좌익 엘리트를 공격하거나 그 반대의 경우가 그렇습니다. 역사는 이러한 활동의 ​​급격한 증가가 5단계의 전형적인 문제임을 보여줍니다. 이 단계에서는 언론이 다른 형태의 처벌을 가할 수 있는 능력과 결합될 때 강력한 무기가 됩니다.

"규칙은 사라지고, 진정한 싸움이 시작된다."

"사람들이 의사결정 체계보다 자신에게 더 중요한 대의에 열정적으로 몰두할 때, 그 체계는 위험에 처하게 됩니다. 규칙과 법은 매우 명확하고 대다수의 사람들이 그것을 충분히 존중하며 제대로 기능하기 위해 기꺼이 타협할 의향이 있을 때에만 효과적입니다."

"이 두 가지 모두 이상적이지 않다면 법률 체계는 위태로워집니다. 경쟁 당사자들이 합리적인 태도를 유지하고 문명적인 방식으로 전체의 안녕을 추구하려는 노력을 기울이지 않는다면, 즉 싸움에서 이길 수 있는 특정 목표를 포기해야 한다는 것을 받아들이지 않는다면, 당사자들의 상대적 힘을 시험하는 내전이 발발할 것입니다. 이 단계에서는 수단과 방법을 가리지 않고 승리하는 것이 게임의 규칙이 되며, 비열한 술수가 일상이 됩니다. 5단계 후반부에는 이성이 감정으로 대체됩니다."

"승리만이 유일한 목표가 될 때, 비윤리적인 싸움은 스스로 강화되는 방식으로 점점 더 강력해집니다. 모두가 싸워야 할 명분이 있고 아무도 합의에 도달할 수 없을 때, 그 체제는 내전이나 혁명 직전에 놓이게 됩니다."

"이러한 현상은 일반적으로 여러 가지 방식으로 나타납니다. 5단계 후반에는 법률 및 경찰 시스템이 이를 장악한 세력에 의해 정치적 무기로 사용되는 경우가 많습니다. 또한, 사설 경찰 시스템이 등장하는데, 예를 들어 사람들을 폭행하고 재산을 강탈하는 폭력배나 그러한 사건으로부터 사람들을 보호하는 경호원 등이 있습니다. 나치당은 집권 전에 준군사 조직을 만들었고, 집권 후에는 이를 공식 조직으로 전환했습니다. 1930년대에 잠시 존재했던 영국의 파시스트 연합과 미국의 쿠 클럭스 클랜 역시 사실상 준군사 조직이었습니다. 이러한 사례는 매우 흔하므로, 이러한 현상의 전개를 다음 단계로 넘어가는 신호로 간주해야 합니다."

"5단계 후반으로 갈수록 시위는 격화되고 폭력적인 양상을 띠게 되었습니다. 건전한 시위와 혁명의 시작 사이에는 명확한 경계선이 없기 때문에, 권력자들은 시위를 허용하면서도 대중에게 체제에 저항할 자유를 주지 않는 방법을 고심하는 경우가 많습니다. 지도자들은 이러한 상황을 신중하게 다뤄야 합니다. 시위가 혁명으로 번지기 시작하면 고전적인 딜레마에 직면하게 됩니다. 시위의 자유를 허용하는 것과 시위를 진압하는 것 모두 지도자들에게 위험한 길입니다. 어느 쪽을 택하든 혁명 세력이 체제를 전복할 만큼 강력해질 수 있기 때문입니다."

어떤 체제도 사람들이 체제를 전복하는 것을 허용하지 않습니다. 대부분의 체제에서 그러한 시도는 반역죄로 간주되어 사형에 처해집니다. 그럼에도 불구하고 혁명가들의 임무는 체제를 전복하는 것이므로 정부와 혁명가들은 서로의 한계를 시험합니다. 광범위한 불만이 끓어오르고 권력자들이 이를 방치하면, 권력자들이 진압하려 할 때 폭발할 정도로 심각해질 수 있습니다. 5단계 후반부의 갈등은 종종 절정에 달해 격렬한 전투를 촉발하며, 이는 역사가들이 공식적인 내전이라고 부르는 것의 시작을 알립니다. 저는 이를 '대주기'의 6단계로 정의합니다.

"전투 중 발생한 사망자는 내전의 다음 단계, 즉 더욱 폭력적인 국면의 시작을 알리는 분명한 신호이며, 그 결과가 명확해질 때까지 계속될 것입니다."

"이것이 제가 제시하는 다음 원칙으로 이어집니다. 확신이 서지 않으면 떠나십시오. 내전이나 분쟁에 휘말리고 싶지 않다면 상황이 아직 좋을 때 떠나야 합니다." "이는 보통 5단계 후반에 발생합니다. 역사를 보면 상황이 악화될수록 사람들은 상황이 덜 나쁘거나 더 나은 곳으로 이주하려 하고, 떠나고 싶어 하는 사람들에게는 문이 닫혀 있는 경우가 많습니다. 투자와 자금도 마찬가지입니다. 국가들은 이러한 시기에 자본 통제와 같은 조치를 도입하기 때문입니다."

"5단계(극심한 재정난과 심각한 내외부 갈등)에서 6단계(내전)로의 전환은 갈등 해결 체계가 제 기능을 하지 못하게 될 때 발생합니다. 다시 말해, 체계가 회복 불가능할 정도로 붕괴하고, 사람들이 서로에게 폭력을 행사하며, 지도부가 통제력을 잃을 때 일어나는 것입니다."

"미국처럼 5단계에 접어든 경우, 가장 큰 문제는 시스템이 붕괴되기 전에 얼마나 많은 변형을 견딜 수 있느냐 하는 것입니다." "민주주의는 사람들이 거의 무엇이든 결정할 수 있도록 허용하는데, 이는 사람들이 지도부를 교체할 수 있고 그 책임을 자신에게만 돌릴 수 있기 때문에 변형의 가능성을 높입니다. 또한 민주주의는 대규모 갈등의 압력에 무너질 수 있다는 것이 입증되었습니다. 민주주의는 합의에 기반한 의사결정과 타협을 요구하는데, 이는 서로 다른 견해를 가진 많은 사람들이 시스템 내에서 원활하게 협력해야 함을 의미합니다. 이는 상당한 유권자 기반을 가진 정당의 대표성을 보장하지만, 의견이 크게 다르고 (심지어 서로를 싫어하는) 대규모 위원회와 마찬가지로 의사결정 시스템은 비효율적입니다."

2,000년도 더 전에 쓰인 플라톤의 『국가』는 민주주의가 어떻게 붕괴했는지 탁월하게 묘사했습니다. 이는 현재 일어나고 있는 일에 대한 논평으로도 사용될 수 있으므로, 결코 새로운 내용은 아닙니다.

"민주주의에 대한 가장 큰 위험은 민주주의가 만들어내는 결정들이 너무 파편화되고 적대적이어서 비효율적이며, 결과적으로 나쁜 결과를 초래하고, 혼란을 통제하고 나라를 자신들에게 유리하게 이끌어줄 강력하고 유능한 지도자를 원하는 대다수 국민을 대표하는 포퓰리즘 독재자에 의한 혁명을 촉발할 가능성이 있다는 것입니다."

"역사적으로 볼 때, 큰 갈등 시기에는 미국과 같은 연방 민주주의 국가에서 주 정부와 중앙 정부 간의 상대적 권력 갈등이 흔히 발생한다는 점도 주목할 만합니다. 이는 미국에서 아직 대규모로 나타나지는 않았지만, 주목할 만한 징후이며, 이러한 현상이 본격적으로 나타나면 제6단계로의 지속적인 진화를 의미할 것입니다." 분명히 이러한 현상은 이미 일어나고 있으며, 2026년까지 더욱 심화될 가능성이 있습니다.

"다섯 번째 단계는 갈림길입니다. 한쪽 길은 내전이나 혁명으로 이어질 수 있고, 다른 쪽 길은 이상적으로는 번영을 동반한 평화로운 공존으로 이어질 수 있습니다. 분명히 평화와 번영의 길은 이상적인 길이지만, 동시에 가장 달성하기 어려운 길이기도 합니다. 이 길에는 다수를 분열시키는 것이 아니라 고무시키고, 문제를 해결하고 국가를 재건하는 데 필요한 어려운 일을 수행하도록 이끌 수 있는 강력한 지도자가 필요합니다. 플라톤이 '자비로운 전제군주'라고 불렀던 이러한 지도자들은 대립하는 세력을 하나로 모아 다수가 공정하다고 여기는 방식(즉, 다수에게 이익이 되는 생산적인 방식)으로 질서를 재편하는 데 필요한 어려운 일을 하도록 합니다. 역사적으로 이러한 경우는 극히 드뭅니다. 두 번째 유형은 내전이나 혁명이라는 지옥을 헤쳐나가며 국가를 이끄는 '강인한 투사'입니다."

6단계: 내전

"내전은 불가피합니다. 따라서 오랜 기간 내전 없이 살아온 대부분의 국가 사람들이 갖는 '우리나라에서는 그런 일이 일어나지 않을 거야'라는 생각 대신, 우리는 경계를 늦추지 않고 내전이 얼마나 가까이 다가왔는지 보여주는 징후들을 찾아야 합니다."

"이러한 갈등이 어떻게 작용하는지 이해하는 데 도움이 되는 수많은 사례가 있지만, 저는 아래 표에 제시된 것처럼 가장 중요하다고 생각하는 29가지 사례를 선정했습니다. 이 사례들을 체제/정권에 중대한 변화를 가져온 경우와 그렇지 않은 경우로 나누었습니다. 예를 들어, 미국 남북전쟁은 매우 참혹한 내전이었지만 기존 체제나 질서를 전복하는 데는 실패했기 때문에 표 하단의 두 번째 그룹에 속합니다. 반면, 체제나 질서를 전복시킨 사례들은 표 상단에 있습니다. 이러한 분류는 정확하지는 않지만, 정확성을 기함으로써 우리가 볼 수 없는 것을 볼 수 있도록 하는 데에는 한계가 없습니다. 이러한 갈등들은 대부분(전부는 아니지만) 이 절에서 설명한 전형적인 방식으로 발생했습니다."

"내전이 체제를 파괴하고 새로운 체제의 수립을 필요로 하게 만든 대표적인 사례는 1917년 러시아 혁명과 내전입니다. 이 사건을 통해 공산주의 내부 질서가 확립되었고, 이는 1980년대 후반 제5단계에 접어들면서 체제 내 혁명적 변화, 즉 '경제 개혁'(페레스트로이카, 재구조화)을 시도했으나 실패로 돌아가 1991년 소련 체제의 붕괴를 초래했습니다. 공산주의 국내 질서는 74년(1917년~1991년) 동안 지속되었습니다. 이 질서는 현재 러시아를 지배하는 새로운 체제 또는 질서로 대체되었는데, 이는 앞서 이 장의 1단계와 2단계를 설명할 때 언급했던 고전적인 방식으로 수립되었습니다."

"또 다른 예로 일본의 메이지 유신을 들 수 있는데, 이는 3년간의 혁명(1866~1869) 끝에 일어난 사건입니다. 이 혁명은 고립 정책을 고수하며 발전을 이루지 못했던 일본이 미국의 압력으로 개방을 강요받으면서 발생했습니다. 이에 혁명 세력이 군사 정권(쇼군을 중심으로 한)에 도전하여 전투에서 승리했고, 이는 당시 사무라이, 농민, 장인, 상인의 4계급으로 이루어져 있던 일본의 내부 질서를 전복시키는 계기가 되었습니다."

전통주의자들이 지배하고 극도로 보수적이었던(예를 들어, 사회 이동이 불법이었던) 옛 일본 질서는 상대적으로 진보적인 혁명가들에 의해 대체되었고, 이들은 근대화를 통해 천황의 권력을 회복함으로써 모든 것을 바꾸어 놓았습니다. 이 시기 초기에는 고질적인 빈부 격차와 심각한 경제 상황으로 인해 수많은 노동 쟁의, 파업, 폭동이 발생했습니다. 개혁 과정에서 지도부는 남녀 모두에게 보편적인 초등 교육을 제공하고, 자본주의를 도입했으며, 국가를 개방했습니다. 또한 새로운 기술을 활용하여 경쟁력을 강화하고 부를 축적했습니다.

"어떤 나라들은 혁명적이고 유익한 발전을 이루어내는 옳은 일을 했지만, 반대로 많은 혁명가들은 잘못된 일을 저질러 자국민에게 수십 년간 끔찍한 고통을 안겨주었습니다. 일본은 개혁 덕분에 '대순환'의 전형적인 단계를 거쳤습니다. 일본은 개혁으로 인해 엄청난 성공을 거두고 부유해졌습니다. 그러나 시간이 흐르면서 퇴폐적이고, 과도하게 팽창하고, 분열되었으며, 대공황을 겪고, 막대한 비용이 드는 전쟁을 치르면서 결국 전형적인 몰락을 맞이했습니다. 일본의 메이지 유신 시대와 그 전형적인 '대순환'은 1869년부터 1945년까지 76년간 지속되었습니다."

"내전과 혁명은 필연적으로 발생하여 내부 질서를 근본적으로 바꿀 것이다."

"이러한 변화에는 부와 정치 권력의 전면적인 재편이 포함되며, 부채와 금융 소유권의 완전한 재편은 물론 정치적 의사결정 메커니즘의 재구조화까지 아우릅니다. 이러한 변화는 기존 체제 내에서는 달성할 수 없는 대대적인 변화의 필요성에서 비롯된 자연스러운 결과입니다. 거의 모든 체제가 이러한 문제에 직면합니다. 거의 모든 체제가 특정 계층의 이익을 희생시켜 다른 계층을 이롭게 하는데, 결국 이는 용납할 수 없는 수준에 이르러 앞으로 나아갈 방향을 결정하기 위한 투쟁으로 이어지기 때문입니다."

부와 가치의 불평등이 극심해지고 심각한 경제난이 닥쳐, 기존 체제가 많은 사람들에게 무력화될 때, 사람들은 변화를 위해 투쟁할 것입니다. 경제적으로 가장 고통받는 사람들은 부와 권력을 독점하고 기존 체제로부터 이익을 얻는 자들로부터 더 많은 부와 권력을 되찾기 위해 싸울 것입니다. 혁명가들은 본능적으로 체제를 근본적으로 바꾸고자 하며, 따라서 권력자들이 강요하는 법을 어기는 것도 마다하지 않습니다. 이러한 혁명적 변화는 종종 내전이라는 폭력을 통해 이루어지지만, 앞서 언급했듯이 체제를 전복하지 않고도 평화적으로 달성될 수 있습니다.

"내전은 종종 상상을 초월하는 잔혹함을 동반합니다. 일반적으로 이러한 전쟁은 강력하고 질서정연한 권력 투쟁으로 시작되지만, 전투와 감정이 고조되고 각 진영이 승리를 추구하는 과정에서 무자비해짐에 따라 잔혹성은 예상치 못하게 가속화됩니다. 6단계 내전과 혁명에서 실제로 발생하는 잔혹 행위는 5단계에서는 상상조차 할 수 없을 정도입니다. 엘리트와 온건파는 종종 도망치거나, 투옥되거나, 살해당합니다. 스페인 내전, 중국 내전, 러시아 혁명, 프랑스 혁명과 같은 내전과 혁명에 대한 이야기를 읽으면 등골이 오싹해집니다."

"이러한 현상은 어떻게 발생하는 걸까요? 앞서 5단계의 역동성을 설명드렸는데, 이 역동성이 6단계로 넘어가는 과정을 보여줍니다. 6단계에서는 이러한 모든 요소들이 크게 증폭됩니다. 이에 대해 자세히 설명드리겠습니다."

내전과 혁명은 어떻게 발생하는가

"이러한 현상은 어떻게 발생하는 걸까요? 앞서 5단계의 역동성을 설명드렸듯이, 6단계로 넘어가는 과정이 중요합니다. 이 단계에서는 모든 요소들이 크게 증폭됩니다. 이에 대해 자세히 설명드리겠습니다."

내전과 혁명은 어떻게 발생하는가

"앞서 설명했듯이, 부의 창출과 부의 불평등의 순환은 극소수의 사람들이 극대부의 부를 장악하게 만들었고, 결국 가난한 다수가 내전과 혁명을 통해 부유한 소수를 전복시키는 결과를 초래했습니다. 이러한 일은 우리가 상상하는 것보다 훨씬 더 자주 일어났습니다."

"대부분의 전형적인 내전과 혁명은 권력을 우파에서 좌파로 옮기지만, 부와 권력을 좌파에서 우파로 이전시키는 경우도 많습니다. 그러나 후자는 그 수가 적고 발생 배경도 다릅니다. 이러한 현상은 대개 기존 질서가 기능 부전적인 무정부 상태로 치닫고 있을 때, 그리고 대다수 국민이 강력한 지도력, 규율, 그리고 생산성을 갈망할 때 발생합니다."

좌파에서 우파로 전환된 혁명의 사례로는 1930년대 독일, 스페인, 일본, 이탈리아의 혁명, 1980년대 후반과 1990년대 초 소련의 붕괴, 1976년 아르헨티나에서 이사벨 페론을 군사평의회로 교체한 쿠데타, 그리고 1851년 프랑스 제2제정의 탄생으로 이어진 쿠데타 등이 있습니다. 제가 연구한 이 모든 사례들은 성공과 실패의 공통된 이유를 가지고 있습니다. 좌파 혁명과 마찬가지로, 이러한 새로운 내부 질서는 광범위한 경제적 성공을 창출할 수 있을 때 성공하고, 그렇지 못할 때 실패합니다. 광범위한 경제적 번영이 새로운 정권의 성공과 실패를 결정짓는 가장 큰 요인이기 때문에, 장기적인 추세는 항상 총 부의 증가와 부의 분배 확대(즉, 일반 사람들의 경제적, 건강적 여건 개선)로 나타났습니다. 이러한 거시적인 관점은 주요 경제 순환의 한가운데에 있을 때, 그리고 그 과정을 직접 경험할 때 쉽게 간과될 수 있습니다.

"일반적으로 내전이나 혁명을 이끄는 사람들은 (지금도 그렇지만) 중산층 출신의 교육 수준이 높은 사람들이었습니다. 예를 들어 프랑스 혁명의 주요 지도자 세 명은 부르주아 가정에서 자란 변호사 조르주 자크 당통, 의사 장폴 마라, 그리고 역시 변호사였던 막시밀리앙 로베스피에르였습니다."

러시아 혁명의 지도자 중에는 고위 공무원이었던 아버지 밑에서 교육받은 중산층 가정에서 태어난 블라디미르 레닌과 부유한 농민 가정에서 태어난 레온 트로츠키가 있습니다. 중국 공산 혁명의 지도자 중에는 부유한 농민 가정에서 태어난 마오쩌둥과 학자 출신 관료 집안에서 태어난 저우언라이가 있습니다. 매우 부유한 플랜테이션 농장주 집안에서 태어난 피델 카스트로는 법학을 공부하면서 정치 경력을 시작했습니다. 1930년대 일본을 우익 포퓰리즘과 파시즘으로 이끈 장교들은 대부분 중산층 출신이었습니다. 이러한 사례들이 보여주듯이, 지도자는 일반적으로 가난한 배경에서 나오는 것이 아니라 지식과 비전, 그리고 대중을 조직할 능력을 가진 사람들 중에서 나옵니다.

"이러한 지도자들은 대개 탁월한 카리스마를 지니고 있어 타인과 효과적으로 협력하고 강력하고 효율적인 조직을 구축할 수 있으며, 이를 통해 혁명을 일으킬 힘을 얻습니다. 미래의 혁명가를 찾고 있다면 이러한 자질을 가진 인물들을 눈여겨보십시오. 시간이 흐르면서 이들은 일반적으로 체제를 더욱 공정하게 만들고자 하는 이상주의적인 지식인에서 승리를 위해서라면 수단과 방법을 가리지 않는 냉혹한 혁명가로 변모합니다."

"경제적 어려움이 극심한 시기에는 막대한 빈부 격차가 갈등의 가장 큰 원인이 되는 경우가 많지만, 지도부와 체제에 맞서는 강력한 반대 세력을 형성하는 데에는 다른 여러 가지 갈등 요인들이 복합적으로 작용합니다. 혁명에서는 서로 다른 요구를 가진 혁명가들이 혁명적 변화를 추진하기 위해 단결하는 경우가 많지만, 혁명 기간 동안에는 단결된 것처럼 보일지라도 혁명 승리 후에는 특정 쟁점과 권력을 놓고 서로 대립하는 것이 일반적입니다."

앞서 언급했듯이, 내전/혁명 단계에서는 집권 정부가 거의 항상 심각한 자금, 신용, 구매력 부족에 직면합니다. 이러한 부족은 부유층의 자산을 몰수하려는 욕구를 불러일으키고, 이는 부유층이 자산을 더 안전한 곳으로 옮기도록 만듭니다. 결과적으로 정부는 자본 통제를 시행하여 이러한 자금 흐름을 막으려 합니다. 즉, 다른 국가, 다른 통화, 또는 과세가 더 어렵거나 생산성이 낮은 자산(예: 금)으로의 이전을 제한하는 것입니다.

"더욱 심각한 것은 내전이 발생하면 외부의 적들이 그 나라를 공격할 가능성이 더 높아진다는 점입니다. 국내 갈등으로 인한 취약성이 외부 전쟁 발발 가능성을 높이기 때문입니다. 내전은 국민을 분열시키고, 경제적으로 고갈시키며, 지도부의 주의를 다른 중요한 문제에서 분산시킵니다. 이 모든 것이 외국 세력이 그 취약성을 악용할 기회를 만들어냅니다. 이것이 바로 내전과 외세가 잇따르는 주된 이유입니다."

"더욱 심각한 것은 내전이 발생하면 외부의 적들이 그 나라를 공격할 가능성이 더 높아진다는 점입니다. 국내 갈등으로 인한 취약성이 외부 전쟁 발발 가능성을 높이기 때문입니다. 내전은 국민을 분열시키고, 경제적으로 고갈시키며, 지도부의 주의를 다른 중요한 문제에서 분산시킵니다. 이 모든 것이 외국 세력이 그 취약성을 악용할 기회를 만들어냅니다. 이것이 바로 내전과 외세가 잇따르는 주된 이유입니다."

다른 이유로는 고조된 감정과 분노, 이 시기에 권력을 잡는 강력한 포퓰리스트 지도자들의 본질적으로 호전적인 성향, 지도자들이 외부의 적의 위협을 인지할 때, 특히 내부 갈등이 존재할 때 국가를 통합하기 위해 갈등을 조장하는 경향, 그리고 국민/국가가 필요한 자원, 특히 다른 나라가 보유한 자원을 위해 싸우려는 의지가 커지는 점 등이 있습니다.

"거의 모든 내전에는 자국의 이익을 위해 전쟁의 결과에 영향을 미치려는 외국 세력이 개입합니다."

"내전과 혁명의 발발 시점은 그것이 발생할 때에는 명확하지 않지만, 그 안에 깊이 관여하게 되면 비로소 분명해집니다."

"역사학자들은 남북 전쟁의 시작과 끝 날짜를 정했지만, 이 날짜들은 인위적으로 정해진 것입니다. 사실 당시에는 남북 전쟁이 언제 시작되고 끝났는지 아는 사람은 거의 없었고, 단지 전쟁 중이라는 사실만 알았을 뿐입니다. 예를 들어, 많은 역사가들은 1789년 7월 14일을 프랑스 혁명의 시작으로 봅니다. 그날 폭도들이 무기고이자 감옥이었던 바스티유를 습격했기 때문입니다. 하지만 당시에는 아무도 그날이 프랑스 혁명의 시작이라고 생각하지 않았고, 남북 전쟁과 혁명이 얼마나 끔찍하고 잔혹해질지 알지 못했습니다. 사람들은 미래를 알 수는 없지만, 어렴풋한 지표들을 통해 현재 상황을 파악하고, 앞으로 나아갈 방향을 가늠하며, 다음 단계가 어떤 모습일지 짐작할 수 있습니다."

"내전은 생사가 걸린 싸움이기 때문에 극도로 잔혹합니다. 모두가 편을 선택하고 싸워야 하기 때문에 모두가 극단주의자가 될 수밖에 없습니다. 게다가 백병전에서는 온건파가 항상 패배합니다."

"내전과 혁명에 가장 적합한 지도자는 '영감을 주는 장군'입니다. 즉, 지지층을 결집시키고 반드시 승리해야 할 모든 전투에서 승리할 만큼 강인한 지도자죠. 전투는 잔혹하기 때문에, 그들은 어떤 수단을 써서라도 승리할 만큼 냉혹해야 합니다."

역사가들이 일반적으로 지칭하는 남북전쟁 시기는 수년간 지속되었으며, 수도의 정부 청사를 누가 점령하느냐에 따라 공식적인 승패가 결정되었습니다. 그러나 시작과 마찬가지로 남북전쟁/혁명의 종결 또한 역사가들이 묘사하는 것처럼 명확하지 않았습니다. 공식적인 남북전쟁이 끝난 후에도 권력을 공고히 하기 위한 싸움은 오랫동안 계속될 수 있었습니다.

"내전과 혁명은 대개 극심한 ​​고통을 초래하지만, 제대로만 다룬다면 미래를 위한 토대를 마련할 수 있는 재조직의 계기가 되기도 합니다. 내전/혁명 이후의 미래는 앞으로 어떤 조치를 취하느냐에 달려 있습니다."

현 상황: 미니애폴리스와 미국의 화약고

이제 지난 며칠간의 주요 사건, 즉 미니애폴리스에서 이민세관집행국(ICE) 시위대 중 두 번째 희생자가 발생한 사건에 집중해 보겠습니다. 5단계에서 6단계로의 전환을 나타내는 두 가지 전형적인 징후가 나타나고 있는 것으로 보입니다.

"전투 중 발생한 사망자는 내전의 다음 단계, 즉 더욱 폭력적인 국면의 시작을 알리는 분명한 신호이며, 그 결과가 명확해질 때까지 계속될 것입니다."

"역사는 큰 갈등 시기에 미국과 같은 연방 민주주의 국가에서 주 정부와 중앙 정부 간의 상대적 권력 갈등이 흔히 발생한다는 것을 보여줍니다."

현재 미국은 언제 터질지 모르는 화약고와 같습니다. 최근 PBS 뉴스/NPR/마리스트 여론조사에 따르면 미국인의 거의 3분의 1(30%)이 국가를 정상 궤도로 되돌리기 위해서는 폭력이 필요할 수도 있다고 답했습니다. 퓨 리서치 센터의 연구(2025년 9~10월)에서는 미국 성인의 85%가 정치적 동기에 의한 폭력이 미국에서 증가하고 있다고 인식하는 것으로 나타났습니다.

전략국제연구센터(CSIS)의 분석에 따르면 2016년부터 2024년까지 당파적 정치적 공격이나 음모 사건이 21건 발생한 반면, 2016년 이전 25년 동안에는 단 두 건에 불과했습니다. 이는 정치적 동기가 있는 음모/공격이 비교적 짧은 기간 동안 약 10배 증가했음을 의미합니다. 미국은 인구보다 총기가 더 많고, 많은 사람들이 폭력적인 성향을 가지고 있습니다.

중앙 정부와 미네소타 주 정부(및 다른 주 정부) 간의 갈등이 매우 심각하며 더욱 악화될 가능성이 높다는 점에는 의심의 여지가 없습니다. 전 세계는 미니애폴리스에서 트럼프의 이민세관집행국(ICE) 프로그램에 반대하던 두 사람이 살해당하는 사건을 목격했고, 이제 어느 쪽이 물러설지 지켜보고 있습니다. 많은 사람들은 트럼프 대통령이 이 싸움을 계속할지, 아니면 평화를 촉구하고, 사법 시스템이 총격 사건을 적절하게 처리할 것이라고 약속하고, ICE 활동을 축소함으로써 사태를 진정시킬지 주목하고 있습니다. (트럼프 대통령은 월스트리트 저널과의 인터뷰에서 정부가 살해 사건을 검토할 것이며 ICE가 미니애폴리스에 영원히 주둔하지는 않을 것이라고 말했습니다.)

그의 선택은 향후 전개에 상당한 영향을 미칠 것이며 (잠재적으로는 화약고에 불을 붙일 수도 있지만), 모든 상황을 "대순환"을 이끄는 모든 힘과 사건들의 맥락 속에서 바라보는 것이 중요합니다. 미니애폴리스 사건의 결과와 관계없이, 이 모든 것들은 "대순환"의 진행 방향을 결정짓는 주요한 요소들입니다.

그의 선택은 향후 전개에 상당한 영향을 미칠 것이며 (잠재적으로는 화약고에 불을 붙일 수도 있지만), 모든 상황을 "대순환"을 이끄는 모든 힘과 사건들의 맥락 속에서 바라보는 것이 중요합니다. 미니애폴리스 사건의 결과와 관계없이, 이 모든 것들은 "대순환"의 진행 방향을 결정짓는 주요한 요소들입니다.

결론 (「변화하는 세계 질서에 대응하기 위한 원칙」 발췌)

"역사를 공부하면서 깨달은 것은 진화 외에는 영원한 것은 없다는 것입니다. 진화 과정에는 조수처럼 밀려왔다 밀려가는 순환이 있는데, 이러한 순환은 바꾸거나 저항하기 어렵습니다. 이러한 변화에 적절히 대처하려면 자신이 순환의 어느 단계에 있는지 이해하고, 그에 대처하는 영원하고 보편적인 원칙을 파악해야 합니다."

상황이 변함에 따라 최선의 접근 방식도 달라집니다. 즉, 무엇이 최선인지는 환경에 따라 달라지는데, 앞서 살펴본 것처럼 환경은 끊임없이 변화합니다. 따라서 어떤 경제 체제나 정치 체제가 항상 최선이라고 굳게 믿는 것은 잘못입니다. 체제가 상황에 맞지 않는 시기가 분명히 있을 것이고, 사회가 적응하지 못하면 결국 소멸할 것이기 때문입니다.

그렇기 때문에 시스템을 환경에 맞춰 지속적으로 조정하는 것이 최선의 선택입니다. 모든 시스템에 대한 테스트 기준은 간단합니다. 대부분의 사람들이 원하는 것을 얼마나 잘 제공하는지 확인하는 것입니다. 이는 객관적으로 측정할 수 있으며, 우리는 그렇게 해왔고 앞으로도 계속 그렇게 할 것입니다.

하지만 역사는 우리에게 가장 분명하고 확실한 교훈을 가르쳐줍니다. 능숙한 협력을 통해 효율적이고 상호 이익이 되는 관계를 구축하고, 파이를 함께 키워 공정하게 나누어 다수의 행복을 추구하는 것이, 부와 권력을 위해 내전을 벌여 한쪽이 다른 쪽을 노예로 만드는 것보다 훨씬 더 가치 있고 고통스러운 일이라는 것입니다.